IV SA/Wr 636/25Uchylenie postanowienia o odmowie wznowienia postępowania świadczenie pielęgnacyjne

Sprawa dotyczyła skargi B. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (SKO) z dnia 16 września 2025 r., które odmówiło wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżąca powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego (TK) z 8 lipca 2025 r. (SK 33/23), który uznał przepis ustawy o świadczeniach rodzinnych za niezgodny z Konstytucją RP. SKO odmówiło wznowienia, argumentując, że wyrok TK nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, a sprawa zakończyła się prawomocnym wyrokiem NSA, który wcześniej uznał przepis za zgodny z Konstytucją. SKO twierdziło również, że wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego jest przedwczesny i niedopuszczalny. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżone postanowienie SKO. Sąd uznał, że zgodnie z art. 190 ust. 4 Konstytucji RP, orzeczenie TK o niezgodności z Konstytucją stanowi podstawę do wznowienia postępowania, a brak publikacji w Dzienniku Ustaw nie pozbawia go mocy prawnej w tym zakresie. Sąd podkreślił, że prawo do wzruszenia prawomocnych rozstrzygnięć wydanych na podstawie przepisów uznanych za niekonstytucyjne jest prawem konstytucyjnym. WSA stwierdził, że wyrok TK wszedł do obrotu prawnego z chwilą ogłoszenia, a termin na złożenie wniosku o wznowienie postępowania (miesiąc od wejścia w życie orzeczenia TK) należy liczyć od momentu jego wejścia do obrotu prawnego, a nie od daty publikacji w Dzienniku Ustaw. Sąd uznał, że zaniechanie publikacji wyroku TK nie może stanowić podstawy do odmowy jednostce konstytucyjnego prawa do wzruszenia orzeczeń wydanych w oparciu o przepisy uznane za niezgodne z Konstytucją. W konsekwencji, WSA uchylił postanowienie SKO i zasądził od SKO na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający