IV SA/Wr 62/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Akademii Sztuk Pięknych im. [...] we W. na czynność Prezydenta Wrocławia w przedmiocie włączenia karty adresowej do gminnej ewidencji zabytków. Skarga została podpisana przez M. W. – K. Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Akademii przez K. – M. W. Strona przedłożyła dwa pełnomocnictwa: jedno z datą 18 grudnia 2023 r., które nie obejmowało umocowania do reprezentacji przed sądami administracyjnymi, oraz drugie z datą 2 kwietnia 2026 r., które zostało złożone po terminie wniesienia skargi (15 grudnia 2025 r.). W związku z tym, że strona nie wykazała skutecznie umocowania osoby podpisującej skargę w dacie jej wniesienia, sąd uznał, że braki formalne nie zostały uzupełnione. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę. Sąd wskazał, że cofnięcie skargi mogłoby nastąpić jedynie w przypadku, gdyby skarga została wniesiona skutecznie i była dopuszczalna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie umocowania do reprezentacji strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, skutki braku uzupełnienia braków formalnych, dopuszczalność cofnięcia skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku umocowania w momencie wniesienia skargi oraz interpretacji przepisów p.p.s.a. dotyczących braków formalnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona przez osobę nieposiadającą wykazanego umocowania do reprezentacji strony prawnej może być skutecznie uzupełniona po terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przez osobę nieposiadającą wykazanego umocowania w dacie jej wniesienia podlega odrzuceniu, nawet jeśli pełnomocnictwo zostanie przedłożone później lub nie obejmuje właściwego zakresu.
Uzasadnienie
Sąd wezwał do uzupełnienia braku formalnego w postaci wykazania umocowania osoby podpisującej skargę. Przedłożone pełnomocnictwa nie potwierdzały umocowania w dacie wniesienia skargi lub nie obejmowały reprezentacji przed sądami administracyjnymi, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Czy cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy skarga od początku zawierała braki formalne uniemożliwiające jej skuteczne wniesienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, cofnięcie skargi jest możliwe tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie i jest dopuszczalna. W przypadku braków formalnych uniemożliwiających nadanie skardze biegu, cofnięcie nie jest możliwe, a skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że czynność dyspozycyjna strony, jaką jest cofnięcie skargi, może mieć miejsce tylko wtedy, gdy skarga jest dopuszczalna i wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. Skoro skarga zawierała braki formalne, które obligowały sąd do jej odrzucenia, nie można było jej skutecznie cofnąć.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 28 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy lub organ ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie w przypadku cofnięcia skargi.
p.p.s.a. art. 232
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzeczenia o kosztach.
u.p.s.w.n. art. 9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Uczelnia posiada osobowość prawną.
u.p.s.w.n. art. 17
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Organy uczelni publicznej to rada uczelni, rektor i senat.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ osoba ją podpisująca nie wykazała swojego umocowania do reprezentowania strony w dacie wniesienia skargi.
Godne uwagi sformułowania
brak skargi nie został prawidłowo usunięty • cofnięcie skargi jako czynność dyspozycyjna strony może mieć zatem miejsce tylko wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu
Skład orzekający
Aneta Brzezińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie umocowania do reprezentacji strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, skutki braku uzupełnienia braków formalnych, dopuszczalność cofnięcia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku umocowania w momencie wniesienia skargi oraz interpretacji przepisów p.p.s.a. dotyczących braków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego problemu proceduralnego związanego z brakami formalnymi skargi, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia kwestii zabytków.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.