IV SA/Wr 617/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2006-08-11
NSAAdministracyjneŚredniawsa
właściwość sądusąd administracyjnysąd powszechnyniedopuszczalność drogi sądowejodrzucenie wnioskuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił wniosek o anulowanie żądania zapłaty i nakazanie prawidłowego rozliczania lokatorów, uznając sprawę za niedopuszczalną w postępowaniu administracyjnym.

H. S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, wskazując na chęć zaskarżenia do sądu administracyjnego żądania zapłaty przez spółkę "A" Sp. z o.o. oraz nakazania prawidłowego rozliczania lokatorów. Sąd administracyjny, powołując się na art. 3 i 58 PPSA, odrzucił wniosek, stwierdzając, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy relacji cywilnoprawnych ze spółką, a nie działalności administracji publicznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę z wniosku H. S. o przyznanie prawa pomocy w celu zaskarżenia żądania zapłaty przez spółkę "A" Sp. z o.o. oraz nakazania tej spółce prawidłowego rozliczania lokatorów. Wniosek ten wynikał z wcześniejszego odrzucenia pozwu przez sąd powszechny z powodu niedopuszczalności drogi sądowej w sprawie o charakterze cywilnym. Sąd administracyjny, analizując sprawę w oparciu o art. 3 i 58 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że przedmiotowa sprawa nie należy do jego właściwości. Kontrola sądu administracyjnego obejmuje działalność administracji publicznej, a relacje ze spółką "A" Sp. z o.o. oraz żądanie zapłaty nie mieszczą się w tym zakresie. Sąd podkreślił, że warunkiem dopuszczalności zaskarżenia jest istnienie aktu lub czynności organu administracji publicznej. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 PPSA, Sąd odrzucił wniosek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Spory cywilnoprawne ze spółkami prawa handlowego, dotyczące żądań zapłaty czy rozliczeń, nie mieszczą się w zakresie tej kontroli.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 58 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, gdyż dotyczy relacji cywilnoprawnych ze spółką, a nie działalności administracji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej przedmiotowa sprawa nie należy do kompetencji sądu administracyjnego stronę przeciwną wskazano dyrekcję Spółki B w Katowicach i "A" Spółka w W., które nie mieszczą się niewątpliwie w ramach struktury działalności administracji publicznej warunkiem dopuszczalności zaskarżenia jest istnienie aktu zaskarżenia

Skład orzekający

Alojzy Wyszkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądu administracyjnego i odróżnienie spraw administracyjnych od cywilnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów PPSA z 2002 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje podstawową kwestię właściwości sądu, co jest ważne dla prawników, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 617/06 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2006-08-11
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2006-07-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Alojzy Wyszkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 3 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Alojzy Wyszkowski (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. S. w przedmiocie anulowania żądania zapłaty p o s t a n a w i a odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
2
UZASADNIENIE
H. S. w dnia [...]r. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy na formularzu PPF wskazując, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniła swój wniosek tym, że wobec odrzucenia pozwu przez sąd powszechny kieruje ona pozew przeciwko "A" Spółka z o.o. w W. do sądu administracyjnego. W pozwie tym H. S. wniosła o anulowanie żądania strony pozwanej zapłaty przez powódkę kwoty [...] zł wynikającej z rozliczenia dostawy wody i odczytu wodomierza, a ponadto o nakazanie stronie pozwanej dokonywania prawidłowego rozliczania lokatorów budynku mieszkalnego przy ulicy K. [...].
Postanowieniem z dnia [...] r. (sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w W. odrzucił przedmiotowy pozew z dnia [...] r. w oparciu o art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c. uznając, że droga sądowa w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna, gdyż roszczenie powódki nie ma charakteru cywilnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 58 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U: Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuci skargę jeżeli nie należy ona do właściwości sądu administracyjnego. Właściwość tę określa art. 3 § 1 cyt. ustawy
Przepis art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Stosownie do § 2 tego artykułu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) Sygn. akt IV S A/Wr 617/06 3
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5. podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Przedmiotowa sprawa nie należy do kompetencji sądu administracyjnego, gdyż jako
stronę przeciwną wskazano dyrekcję Spółki B w Katowicach i
"A" Spółka w W. , które nie mieszczą się niewątpliwie w ramach
struktury działalności administracji publicznej, nad którą wyłącznie sprawuje kontrolę
sąd administracyjny.
Wprawdzie H. S. wspomina w uzasadnieniu , iż Urząd Skarbowy oraz NIK
O/W. (jako organ państwa podlegający wyłącznie parlamentowi, a nie kontroli
sądu administracyjnego ) poinformowały ją, że nie są władne do przeprowadzenia
kontroli w "A" Spółce z o. o. mającej na celu spowodowanie prawidłowego
rozliczenia lokatorów lecz brak skargi jako pisma procesowego zawierającego żądanie
strony weryfikacji konkretnego aktu lub czynności Urzędu Skarbowego.
A warunkiem dopuszczalności zaskarżenia jest istnienie aktu zaskarżenia.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 ustawy Sąd odrzucił powyższy
wniosek wskazany jako złożenie "pozwu".
Zgodnie z art. 58 § 4 cyt. ustawy sąd wprawdzie nie może odrzucić skargi z powodu o
którym mowa w § 1 pkt 1, jeżeli sąd powszechny uznał się za niewłaściwy, jednakże
orzeczenie to musi być prawomocne, podczas gdy przedstawione w załączeniu
postanowienie Sądu Rejonowego w W. nie ma takiego charakteru.
Z powyższych względów należało orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI