IV SA/Wr 55/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na działalność Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w W. w przedmiocie niewywiązywania się z obowiązków wynikających z umowy najmu, uznając sprawę za należącą do właściwości sądu powszechnego.
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na działalność Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w W. dotyczącą niewywiązywania się z obowiązków wynikających z umowy najmu lokalu mieszkalnego. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że sprawa ta należy do zakresu prawa cywilnego i jest właściwy do jej rozpoznania sąd powszechny. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi Andrzeja K. na działalność Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w W. w przedmiocie niewywiązywania się z obowiązków wynikających z umowy najmu lokalu mieszkalnego. Sąd, analizując podstawy swojej właściwości określone w art. 3 i 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że przedmiotowa skarga nie dotyczy aktów, czynności lub bezczynności mieszczących się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego. Zamiast tego, sprawa dotyczy kwestii z zakresu prawa cywilnego, a konkretnie naruszenia obowiązków wynikających z umowy najmu, co leży w wyłącznej właściwości sądów powszechnych. Wobec powyższego, sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, taka skarga nie mieści się w kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej w zakresie określonym w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obejmującym m.in. decyzje, postanowienia i inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej. Spory wynikające z umów cywilnoprawnych, takich jak umowa najmu, należą do właściwości sądów powszechnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru oraz bezczynność organów.
p.p.s.a. art. 3 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.
p.p.s.a. art. 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotyczy naruszenia obowiązków wynikających z umowy najmu, co jest kwestią cywilną należącą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skarga ta - w myśl powołanych wyżej przepisów cytowanej ustawy - jest niedopuszczalna, gdyż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Andrzej Wawrzyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że sprawy cywilne, w tym dotyczące umów najmu, nie podlegają kognicji sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości sądu administracyjnego w sprawach cywilnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwości sądu), a nie merytorycznego rozstrzygnięcia. Jest to typowy przykład sprawy, która trafia do niewłaściwego sądu.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 55/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2004-05-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-02-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Andrzeja K. na działalność Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w W. w przedmiocie nie wywiązywania się z obowiązków wynikających z umowy najmu lokalu mieszkalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie Przepis art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) stanowi, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Stosownie do § 2 tego artykułu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. W myśl § 3 art. 3 cytowanej ustawy sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Zgodnie z art. 4 tej ustawy sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Skarżący wniósł skargę na działalność Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w W. w przedmiocie niewywiązywania się z obowiązków wynikających z umowy najmu lokalu mieszkalnego Z powyższego jednoznacznie wynika, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie dotyczy aktów, czynności lub bezczynności, o jakich mowa w przytoczonych wyżej przepisach ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, lecz dotyczy sprawy z zakresu prawa cywilnego, do rozpoznania której właściwy jest sąd powszechny, co sprawia, że skarga ta - w myśl powołanych wyżej przepisów cytowanej ustawy - jest niedopuszczalna, gdyż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Wobec powyższego - na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI