IV SA/WR 549/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E.S. na pismo Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w P.Z., która odmówiła udostępnienia kopii dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem. Komisja argumentowała, że nie toczy się żadne postępowanie sądowoadministracyjne z udziałem wnioskodawcy, a postępowanie przed Sądem Rejonowym w K. w sprawie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu zostało zakończone i nie miało charakteru administracyjnego. Skarżący wezwał do usunięcia naruszenia prawa, a po kolejnej odmowie wniósł skargę do sądu administracyjnego, domagając się przekazania dokumentów. Pełnomocnik skarżącego twierdził, że postępowanie przed komisją miało charakter administracyjny, co dawałoby podstawę do żądania dokumentów na podstawie k.p.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę, uznając, że postępowanie w sprawie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu, regulowane ustawą o wychowaniu w trzeźwości, nie jest sprawą administracyjną. Sąd podkreślił, że skierowanie na badanie przez biegłego jest częścią postępowania dowodowego, a złożenie wniosku do sądu rejonowego jest czynnością procesową, a nie administracyjną. W związku z tym skarżący nie mógł korzystać z uprawnień przewidzianych w k.p.a. O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej orzeczono na podstawie stosownych przepisów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie charakteru prawnego postępowań dotyczących obowiązku leczenia odwykowego i ich odróżnienie od postępowań administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy udostępnienia dokumentów w kontekście postępowania o leczenie odwykowe; interpretacja przepisów dotyczących postępowania w sprawach o leczenie odwykowe.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postępowanie w sprawie zastosowania obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu ma charakter administracyjny, a jego uczestnicy mogą korzystać z uprawnień przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie w sprawie zastosowania obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu nie ma charakteru administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że postępowanie to jest regulowane ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a czynności komisji (skierowanie na badanie, złożenie wniosku do sądu) są fragmentem postępowania dowodowego lub procesowego przed sądem powszechnym, a nie aktem administracyjnym w rozumieniu k.p.a.
Czy odmowa udostępnienia kopii dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem w kontekście postępowania o leczenie odwykowe może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli postępowanie, którego dotyczą dokumenty, nie ma charakteru administracyjnego.
Uzasadnienie
Skoro postępowanie w sprawie leczenia odwykowego nie jest postępowaniem administracyjnym, skarżący nie jest stroną w rozumieniu k.p.a. i nie przysługuje mu prawo do żądania udostępnienia dokumentów w trybie administracyjnym.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy brak jest wymaganych przez przepisy procesowych warunków do jej wniesienia.
Pomocnicze
u.w.t.p.a. art. 24
Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Reguluje postępowanie w stosunku do osób nadużywających alkoholu, w tym rolę gminnych komisji.
u.w.t.p.a. art. 25
Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Uprawnienie komisji do skierowania osoby na badanie przez biegłego.
u.w.t.p.a. art. 26
Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Legitymacja komisji do złożenia wniosku do sądu rejonowego o zastosowanie obowiązku poddania się leczeniu.
k.p.c. art. 519 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Wskazuje, że sprawy dotyczące zastosowania obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego należą do kategorii spraw z zakresu prawa osobowego.
k.p.a. art. 73
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący prawa strony do wglądu do akt sprawy, zastosowanie którego wymagało uznania postępowania za administracyjne.
u.o.d.o.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych
Wspomniana informacyjnie jako potencjalna podstawa prawna w przypadku żądania wydania dokumentów związanych z danymi osobowymi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie w sprawie zastosowania obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu nie ma charakteru administracyjnego, lecz cywilnoprawnego (prawo osobowe). • Skierowanie na badanie przez biegłego jest częścią postępowania dowodowego, a złożenie wniosku do sądu jest czynnością procesową, a nie aktem administracyjnym. • Brak podstaw do stosowania przepisów k.p.a. dotyczących udostępniania akt sprawy.
Odrzucone argumenty
Postępowanie przed Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych miało charakter postępowania administracyjnego, co dawało skarżącemu uprawnienia przewidziane w art. 73 k.p.a.
Godne uwagi sformułowania
nie ma żadnych podstaw do udostępniania kopii dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem, ponieważ nie jest prowadzone przy udziale wnioskodawcy żadne postępowanie sądowoadministracyjne. • sprawa związana z zastosowaniem obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego należy do kategorii spraw z zakresu prawa osobowego w rozumieniu art. 5191 kodeksu postępowania cywilnego.
Skład orzekający
Wanda Wiatkowska-Ilków
przewodniczący
Tadeusz Kuczyński
sprawozdawca
Lidia Serwiniowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie charakteru prawnego postępowań dotyczących obowiązku leczenia odwykowego i ich odróżnienie od postępowań administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy udostępnienia dokumentów w kontekście postępowania o leczenie odwykowe; interpretacja przepisów dotyczących postępowania w sprawach o leczenie odwykowe.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia istotną kwestię proceduralną dotyczącą charakteru prawnego postępowań w sprawach o leczenie odwykowe i ich odróżnienia od postępowań administracyjnych, co jest ważne dla prawników procesowych.
“Czy postępowanie o leczenie odwykowe to sprawa administracyjna? Sąd rozwiewa wątpliwości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.