IV SA/WR 5/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła decyzji o utracie statusu osoby bezrobotnej przez skarżącą, A.W., spowodowanej 90-dniową niezdolnością do pracy z powodu choroby. Decyzję tę wydał Starosta, a utrzymał w mocy Wojewoda Dolnośląski. Skarżąca zakwestionowała tę decyzję, argumentując, że utrata statusu nastąpiła z przyczyn losowych, których nie zawiniła, oraz że okresy nieobecności wynikały częściowo z konieczności sprawowania opieki nad chorym dzieckiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżoną decyzję. Sąd uznał, że kluczowe znaczenie ma rozróżnienie między niezdolnością do pracy z powodu choroby a zwolnieniem od pracy z powodu konieczności sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny. Zgodnie z ustawą o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, okresy sprawowania opieki nie są traktowane jako niezdolność do pracy z powodu choroby. W związku z tym, Sąd stwierdził, że okresy te nie powinny być wliczane do 90-dniowego limitu, który prowadzi do utraty statusu bezrobotnego. Sąd wskazał również na potrzebę dokładniejszego ustalenia charakteru pozostałych zwolnień lekarskich i oceny zdolności do podjęcia zatrudnienia. W konsekwencji, Sąd uchylił decyzję Wojewody, nakazując ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem przedstawionej wykładni prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących utraty statusu osoby bezrobotnej w przypadku niezdolności do pracy z powodu choroby, a w szczególności rozróżnienie między chorobą a opieką nad chorym członkiem rodziny.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Wymaga analizy charakteru każdego zwolnienia lekarskiego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okresy zwolnienia od pracy z powodu konieczności sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny wliczają się do 90-dniowego okresu niezdolności do pracy z powodu choroby, skutkującego utratą statusu osoby bezrobotnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, okresy sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny nie są tożsame z niezdolnością do pracy z powodu choroby i nie powinny być wliczane do 90-dniowego okresu, o którym mowa w art. 33 ust. 4 pkt 9 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Uzasadnienie
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa rozróżnia niezdolność do pracy z powodu choroby od zwolnienia od pracy z powodu opieki nad chorym członkiem rodziny. Konieczność sprawowania opieki nie jest chorobą bezrobotnego ani jego niezdolnością do pracy.
Czy organy administracji publicznej prawidłowo ustaliły stan faktyczny dotyczący niezdolności do pracy skarżącej z powodu choroby, w tym charakter wszystkich zwolnień lekarskich?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy nie ustaliły prawidłowo stanu faktycznego, nie oceniły należycie wszystkich dowodów i błędnie zastosowały przepis art. 33 ust. 4 pkt 9 ustawy, nie rozróżniając niezdolności do pracy z powodu choroby od innych przyczyn zdrowotnych.
Uzasadnienie
Organy nie zbadały charakteru wszystkich zwolnień lekarskich, w szczególności nie ustaliły, czy okres od 3 do 5 czerwca 2024 r. dotyczył choroby, czy opieki. Brak było również ustaleń co do innych okresów niezdolności. Organy nie skorzystały z możliwości skierowania skarżącej na badania lekarskie.
Przepisy (29)
Główne
u.p.z.i.r.p. art. 33 § ust. 4 pkt 9
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Pomocnicze
u.p.z.i.r.p. art. 2 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Definicja osoby bezrobotnej, która musi być zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy.
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa art. 6
Definicja niezdolności do pracy z powodu choroby.
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa art. 32
Definicja zwolnienia od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny.
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa art. 53
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa art. 55
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa art. 55a
p.u.s.a. art. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt. 1 lit. a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt. 1 lit. b
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt. 1 lit. c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt. 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 138 § § 1 pkt. 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.z.i.r.p. art. 33 § ust. 4 pkt 3
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
u.p.z.i.r.p. art. 2 § ust. 1 pkt 16
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
u.p.z.i.r.p. art. 34a
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
u.p.z.i.r.p. art. 53 § ust. 4
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
u.p.z.i.r.p. art. 33 § ust. 4ca
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
u.p.z.i.r.p. art. 33 § ust. 1
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych art. 54
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okresy sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny nie są okresem niezdolności do pracy z powodu choroby w rozumieniu art. 33 ust. 4 pkt 9 u.p.z.i.r.p. • Organy nie ustaliły prawidłowo charakteru wszystkich zwolnień lekarskich i nie rozróżniły niezdolności do pracy z powodu choroby od innych przyczyn zdrowotnych.
Godne uwagi sformułowania
Konieczność sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny nie jest ani niezdolnością do pracy, ani chorobą bezrobotnego. • Okres zwolnienia od wykonywania pracy z powodu konieczności sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny nie może być wliczany do okresu, o którym mowa w art. 33 ust. 4 pkt 9 u.p.z.i.r.p. • Czym innym jest bowiem niezdolność do pracy z powodu choroby, a czym innym (pojęciem szerszym) jest brak tej zdolności z innych przyczyn, nie stanowiących choroby w rozumieniu przepisów ustawy.
Skład orzekający
Gabriel Węgrzyn
przewodniczący
Daria Gawlak-Nowakowska
członek
Anetta Makowska-Hrycyk
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących utraty statusu osoby bezrobotnej w przypadku niezdolności do pracy z powodu choroby, a w szczególności rozróżnienie między chorobą a opieką nad chorym członkiem rodziny."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Wymaga analizy charakteru każdego zwolnienia lekarskiego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu praw osób bezrobotnych i ich utrzymania, a także pokazuje, jak kluczowe jest precyzyjne rozróżnienie między różnymi rodzajami nieobecności w pracy, co ma bezpośrednie przełożenie na sytuację życiową wielu osób.
“Czy opieka nad chorym dzieckiem pozbawi Cię statusu bezrobotnego? Sąd Administracyjny wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.