IV SA/Wr 481/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2024-05-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
pomoc społecznazasiłek celowyumorzenie postępowaniaśmierć stronyprawo administracyjnepostępowanie sądowe

Sąd umorzył postępowanie w sprawie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego z powodu śmierci skarżącej, gdyż prawo do takiego świadczenia jest ściśle związane z osobą zmarłego.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję odmawiającą przyznania specjalnego zasiłku celowego. W trakcie postępowania sądowego zmarła. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, uznając, że prawo do świadczeń z pomocy społecznej jest ściśle związane z osobą wnioskodawcy i nie przechodzi na spadkobierców.

Skarżąca T. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 26 maja 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą przyznania specjalnego zasiłku celowego. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, skarżąca zmarła. Sąd, zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 i art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zawiesił, a następnie umorzył postępowanie. Uzasadniono to tym, że prawo do świadczeń z pomocy społecznej, w tym specjalnego zasiłku celowego, jest prawem ściśle związanym z osobą wnioskodawcy i wygasa wraz z jej śmiercią, chyba że interes prawny w dalszym postępowaniu zgłasza inna osoba. Ponieważ przedmiot postępowania dotyczył wyłącznie praw i obowiązków zmarłej, sąd orzekł o umorzeniu postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej, w tym specjalnego zasiłku celowego, jest prawem ściśle związanym z osobą wnioskodawcy i wygasa wraz z jego śmiercią. Dlatego też, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy przedmiot sprawy dotyczy wyłącznie praw i obowiązków zmarłego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik takiego postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony, chyba że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

p.p.s.a. art. 124 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

u.p.s. art. 41 § ust. 1

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

Podstawa prawna decyzji organu I instancji i SKO odmawiającej przyznania zasiłku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Śmierć skarżącej w trakcie postępowania. Prawo do specjalnego zasiłku celowego jest prawem ściśle związanym z osobą zmarłego.

Godne uwagi sformułowania

prawo do świadczeń z pomocy społecznej jest prawem ściśle związanym z osobą przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego

Skład orzekający

Aneta Brzezińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady umorzenia postępowania w przypadku śmierci strony, gdy prawo jest ściśle związane z jej osobą."

Ograniczenia: Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie prawo jest ściśle osobiste. Nie dotyczy spraw majątkowych, które mogą podlegać dziedziczeniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje proceduralne konsekwencje śmierci strony w postępowaniu administracyjnosądowym, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera przełomowych kwestii prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 481/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2024-05-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-07-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Aneta Brzezińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 161  par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 26 maja 2023 r. nr SKO 4101/32/2023 w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego postanawia: umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
Pismem z 17 czerwca 2023 r. T. S. (dalej: skarżąca) wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z 26 maja 2023 r. nr SKO 4101/32/2023 w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego.
Z nadesłanego przez Urząd Stanu Cywilnego w Wałbrzychu (i przekazanego do Sądu) odpisu skróconego aktu zgonu skarżącej wynika, że skarżąca zmarła 1 stycznia 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego ( art. 124 § 3 p.p.s.a.).
Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik takiego postępowania.
W sprawie zaskarżoną decyzją wydaną na podstawie art. 41 ust 1 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2021 r., poz. 2268 ze zm., dalej: o.p.s. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z 21 marca 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej specjalnego zasiłku celowego. Z treści przepisów przywołanej ustawy wyraźnie natomiast wynika, że prawo do świadczeń z pomocy społecznej jest prawem ściśle związanym z osobą, która wystąpiła ze stosownym wnioskiem. Oznacza to, że przedmiot postępowania sądowego odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków osoby ubiegającej się o przyznanie świadczenia.
Z tej przyczyny, w związku ze śmiercią skarżącej oraz biorąc pod uwagę, że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłą, postępowanie sądowe w niniejszej sprawie należało umorzyć.
Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI