IV SA/Wr 430/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę K. Ż. na Prezydenta W. dotyczącą działań Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych we W. Skarżący zarzucił naruszenie jego praw, w tym prawa do rzetelnej obrony, prywatności i samostanowienia, poprzez przymuszanie go do badań bez zgody. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Sąd, powołując się na art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że czynności Gminnej Komisji, takie jak skierowanie na badanie przez biegłego w celu stwierdzenia uzależnienia alkoholowego, nie są aktami lub czynnościami podlegającymi kontroli sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że takie skierowanie ma charakter techniczny i nie wywołuje samoistnych skutków prawnych, a ewentualny przymus może nastąpić jedynie na podstawie zarządzenia sądu powszechnego. W związku z tym, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu właściwości rzeczowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących działań organów wykonujących zadania związane z przeciwdziałaniem alkoholizmowi.
Dotyczy specyficznych czynności Gminnych Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; nie dotyczy spraw, które faktycznie podlegają kognicji sądów administracyjnych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy czynności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, takie jak skierowanie na badanie w celu stwierdzenia uzależnienia alkoholowego, podlegają kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynności te nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, ponieważ mają charakter techniczny i nie wywołują samoistnych skutków prawnych, a jedynie przygotowują materiały dla ewentualnego postępowania przed sądem powszechnym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że czynności Komisji nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych. Skierowanie na badanie nie jest aktem władczym wywołującym zmiany w sferze praw i obowiązków strony, a przymusowe poddanie się badaniu może nastąpić jedynie na mocy zarządzenia sądu powszechnego.
Przepisy (4)
Główne
u.p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych wyznacza katalog skarg na określone w art. 3 § 2 u.p.p.s.a. działania organów administracji publicznej, ich bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, ale tylko w przypadkach, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-4a.
u.p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
Pomocnicze
u.w.t.p.a. art. 25
Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
u.w.t.p.a. art. 26 § 3
Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do kognicji sądu administracyjnego, ponieważ czynności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych nie są aktami lub czynnościami podlegającymi kontroli sądu administracyjnego w rozumieniu art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na naruszeniu praw konstytucyjnych przez działania Komisji, które nie zostały uznane za podlegające kognicji sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Czynności te bowiem [...] muszą dotyczyć uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów prawa, podejmowane winny być w sprawach indywidualnych, wywoływać określone skutki prawne i mieć charakter władczy. • Skierowanie na badanie należy zatem ocenić, jako szczególnego rodzaju czynność organu władzy publicznej o charakterze technicznym, mającą służyć, w wypadku poddania się badaniu przez adresata, przygotowaniu materiałów dla potrzeb ewentualnego postępowania przed sądem powszechnym w sprawie z wniosku o przymusowe leczenie.
Skład orzekający
Ireneusz Dukiel
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości rzeczowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących działań organów wykonujących zadania związane z przeciwdziałaniem alkoholizmowi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych czynności Gminnych Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; nie dotyczy spraw, które faktycznie podlegają kognicji sądów administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.