IV SA/Wr 39/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez Wojewodę Dolnośląskiego po tym, jak Rada Gminy uwzględniła jego zastrzeżenia dotyczące regulaminu wynagradzania nauczycieli.
Wojewoda Dolnośląski zaskarżył uchwałę Rady Gminy M. dotyczącą regulaminu wynagradzania nauczycieli, zarzucając naruszenie przepisów Karty Nauczyciela i ustawy o systemie oświaty. Rada Gminy zobowiązała się do rozpatrzenia zastrzeżeń i przyjęła nową uchwałę uwzględniającą uwagi Wojewody. W związku z tym Wojewoda cofnął skargę, a Sąd, uznając cofnięcie za dopuszczalne, umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie regulaminu określającego wysokość dodatków i innych składników wynagradzania nauczycieli oraz szczegółowych warunków przyznawania i wypłacania nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego na rok 2009. Wojewoda zarzucił uchwale istotne naruszenie przepisów, w tym art. 30 ust. 6 Karty Nauczyciela oraz art. 39 ust. 3 pkt 3 ustawy o systemie oświaty. Rada Gminy M. w odpowiedzi na skargę zadeklarowała rozpatrzenie zastrzeżeń i dokonanie niezbędnych poprawek. Następnie przesłała do Sądu nową uchwałę, która uwzględniała uwagi Wojewody. W konsekwencji, Wojewoda Dolnośląski cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że czynność procesowa skarżącego (cofnięcie skargi) nie budziła wątpliwości i była zgodna z prawem, co pozwoliło na umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie w przypadku dopuszczalnego cofnięcia skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Karta Nauczyciela art. 30 § 6
Ustawa z dnia 26 stycznia 1984 r. Karta Nauczyciela
u.s.o. art. 39 § 3 pkt 3
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez Wojewodę Dolnośląskiego po tym, jak Rada Gminy uwzględniła jego zastrzeżenia i podjęła nową uchwałę.
Godne uwagi sformułowania
Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.
Skład orzekający
Jolanta Sikorska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdy organ uwzględni zastrzeżenia skarżącego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ administracji publicznej koryguje swoje działania w odpowiedzi na skargę, a skarżący organ cofa skargę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego zakończenia postępowania administracyjnego poprzez cofnięcie skargi. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowatorskich zagadnień prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 39/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2009-04-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-01-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Jolanta Sikorska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele 6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku *Umorzono postępowanie *Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...]r. [...] w przedmiocie regulaminu określającego wysokość dodatków i innych składników wynagrodzenia nauczycieli oraz szczegółowych warunków przyznawania i wypłacania nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego na rok 2009 p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadnienie W skardze wniesionej w niniejszej sprawie Wojewoda Dolnośląski domagał się stwierdzenia nieważności § 5 ust. 3 i 4, § 16 ust. 4 i 5, § 17, § 21, § 22 ust. 2 we fragmencie: "Urzędu Gminy", ust. 4 we fragmencie: "Urząd Gminy" oraz § 22 ust. 5 uchwały Rady Gminy M. z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie regulaminu określającego wysokość dodatków i innych składników wynagradzania nauczycieli oraz szczegółowych warunków przyznawania i wypłacania nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego na rok 2009, zarzucając jej istotne naruszenie art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. nr 97, poz. 674 ze zm.) oraz art. 39 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.). W odpowiedzi na skargę Rada Gminy M. podała, że rozpatrzy zgłoszone w skardze przez Wojewodę Dolnośląskiego zastrzeżenia i dokona niezbędnych poprawek regulaminu. Następnie przy piśmie procesowym z dnia 3 kwietnia 2009 r. przesłała do Sądu uchwałę Rady Gminy M. nr [...] z dnia [...]r. w sprawie regulaminu określającego wysokość dodatków i innych składników wynagradzania nauczycieli oraz szczegółowych warunków przyznawania i wypłacania nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego, która to uchwała uwzględnia uwagi zawarte w skardze wniesionej w niniejszej sprawie przez Wojewodę D.. Pismem z dnia 22 kwietnia 2009r. Wojewoda D. cofnął skargę wobec podjęcia przez Radę Gminy M. w/w uchwały nr [...] z dnia 27 marca 2009r. i uchylenia zawartym w niej § 26 uchwały, której wskazane w skardze postanowienia były przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zamierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w świetle materiału sprawy, czynność procesowa skarżącego nie budzi wątpliwości. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. W tej sytuacji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w/w ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd umorzył postępowanie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI