II SO/Wa 28/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy, odmawiając ustanowienia adwokata i umarzając postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z powodu braku przedstawienia wymaganych dokumentów przez wnioskodawcę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sąd postanowił odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata oraz umorzyć postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych. Decyzja wynikała z faktu, że wnioskodawca, mimo wezwania, nie przedstawił wymaganych dokumentów dotyczących jego stanu majątkowego i rodzinnego, co uniemożliwiło ocenę przesłanek do przyznania prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, który obejmował zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Sprawa dotyczyła skargi J. Z. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej odmawiającą przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Sąd, działając na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że wnioskodawca nie spełnił wymogów formalnych. Mimo wezwania do złożenia dodatkowych oświadczeń lub dokumentów źródłowych dotyczących jego sytuacji majątkowej i rodzinnej, J. Z. ich nie przedstawił. Zgodnie z art. 255 ppsa, brak tych dokumentów uniemożliwił sądowi prawidłową ocenę jego możliwości płatniczych. W związku z tym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, sąd postanowił odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Odnosząc się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, sąd uznał go za bezprzedmiotowy. Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. 'b' ppsa, w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego i zasiłków strona nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Dlatego też, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, postępowanie w tym zakresie zostało umorzone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może zostać uwzględniony, jeśli wnioskodawca, mimo wezwania, nie przedstawił wymaganych dokumentów, ponieważ uniemożliwia to ocenę jego sytuacji materialnej i możliwości płatniczych.
Uzasadnienie
Sąd nie jest zobowiązany do prowadzenia postępowania z urzędu w sprawie sytuacji materialnej wnioskodawcy, jeśli ten uchyla się od złożenia oświadczenia lub przedstawienia dokumentów. Brak wykazania przesłanek określonych w art. 246 § 1 ppsa uniemożliwia przyznanie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 246 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, lub w zakresie częściowym, gdy nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny.
p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 7
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może postanowić o odmowie przyznania prawa pomocy lub umorzeniu postępowania w przypadku niespełnienia wymogów formalnych.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
p.p.s.a. art. 239 § pkt 1 lit. b
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona skarżąca nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 252 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoba ubiegająca się o prawo pomocy jest zobowiązana do złożenia oświadczenia o stanie majątkowym i rodzinnym.
p.p.s.a. art. 255
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli oświadczenie strony jest niewystarczające lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana do złożenia dodatkowych oświadczeń lub przedłożenia dokumentów źródłowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wnioskodawca nie przedstawił wymaganych dokumentów dotyczących jego stanu majątkowego i rodzinnego, mimo wezwania sądu. Brak dokumentów uniemożliwia ocenę przesłanek do przyznania prawa pomocy zgodnie z przepisami ppsa. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego.
Godne uwagi sformułowania
Sąd zaś nie jest zobligowany do prowadzenia z urzędu postępowania w sprawie sytuacji materialnej wnioskodawcy, jeżeli on sam uchyla się od złożenia oświadczenia w tym przedmiocie. Wniosek w tej części jest bezprzedmiotowy, ponieważ zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. "b" ppsa strona skarżąca nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego.
Skład orzekający
Wojciech Wiktorowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sądach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście braku współpracy wnioskodawcy i specyfiki spraw dotyczących bezrobotnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku przedstawienia dokumentów i specyfiki spraw o zasiłek dla bezrobotnych. Nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o prawo pomocy, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców. Kluczowe jest tu przypomnienie o obowiązkach wnioskodawcy.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SO/Wa 28/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-07-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-05-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Wojciech Wiktorowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6330 Status bezrobotnego Skarżony organ Minister Pracy i Polityki Społecznej Treść wyniku Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy Sentencja Referendarz sądowy Wojciech Wiktorowski Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. z dnia [...] maja 2007r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia: 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, 2. umorzyć postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadnienie Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do treści art. 252 § 1 ppsa osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym. Z kolei art. 255 ppsa stanowi, iż jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów Sąd może wydać prawidłowe orzeczenie w tym zakresie. W niniejszej sprawie ten warunek dopuszczalności przyznania prawa pomocy nie został spełniony. J. Z., mimo wezwania przez Sąd, pismem z dnia 28 maja 2007r. (doręczonym w dniu 5 czerwca 2007r.), do złożenia w terminie 14 dni dokumentów źródłowych potwierdzających jego majątek, dochody oraz możliwości płatnicze, dokumentów takich nie przedstawił. Sąd zaś nie jest zobligowany do prowadzenia z urzędu postępowania w sprawie sytuacji materialnej wnioskodawcy, jeżeli on sam uchyla się od złożenia oświadczenia w tym przedmiocie. Skoro więc wnioskodawca nie wykazał, przesłanek określonych w art. 246 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to tym samym brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowił, jak w pkt 1 sentencji. Odrębnie natomiast należy rozpoznać wniosek w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek w tej części jest bezprzedmiotowy, ponieważ zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. "b" ppsa strona skarżąca nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej, do których zalicza się sprawa ze skargi wnioskodawcy. Dlatego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, postanowiono, jak w pkt 2 sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI