IV SA/Wr 288/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2014-05-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyustanowienie adwokatakoszty sądowezakład karnyosoba pozbawiona wolnościsytuacja materialnapostępowanie administracyjneWSA

WSA we Wrocławiu przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata osobie odbywającej karę pozbawienia wolności, która wykazała brak środków do ponoszenia kosztów postępowania.

Skarżący, odbywający karę pozbawienia wolności i nieposiadający dochodów ani majątku, złożył wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. Po wcześniejszym pozostawieniu wniosku bez rozpoznania z powodu braku urzędowego formularza, skarżący złożył nowy wniosek. Sąd, uwzględniając jego trudną sytuację materialną i fakt zwolnienia z mocy prawa z kosztów sądowych w sprawach dotyczących pomocy społecznej, przyznał prawo pomocy w części obejmującej ustanowienie adwokata.

Sprawa dotyczyła wniosku I. M. o ustanowienie adwokata z urzędu w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Wniosek pierwotnie został pozostawiony bez rozpoznania, ponieważ nie złożono go na urzędowym formularzu. Skarżący, który odbywa karę pozbawienia wolności, nie posiada dochodów ani majątku, a także ma zobowiązania alimentacyjne, złożył następnie prawidłowy wniosek. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 239 pkt 1 lit. 'a' zwalniający z kosztów w sprawach dotyczących pomocy społecznej, oraz art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 dotyczące prawa pomocy w zakresie częściowym, uznał, że skarżący wykazał przesłanki do przyznania mu adwokata z urzędu. W konsekwencji, postanowiono przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący, przebywając w zakładzie karnym i nie posiadając środków do życia, wykazał przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 245 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustanowienie radcy prawnego lub adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym.

PPSA art. 246 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

PPSA art. 239 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej jest zwolniona z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

PPSA art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący przebywa w zakładzie karnym, odbywa karę pozbawienia wolności. Skarżący nie posiada żadnych dochodów, oszczędności ani majątku. Skarżący jest bezdomny. Skarżący posiada zobowiązania z tytułu alimentów. Skarżący jest zwolniony z mocy prawa z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawach dotyczących pomocy społecznej.

Godne uwagi sformułowania

nie wyklucza prawa do złożenia kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy na wymaganym formularzu nie posiada żadnych dochodów, oszczędności, majątku. Jest bezdomny. wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.

Skład orzekający

Ewa Orłowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy osobom pozbawionym wolności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji osoby osadzonej w zakładzie karnym i jej sytuacji materialnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest prawo pomocy dla osób w trudnej sytuacji materialnej, w tym osadzonych w zakładach karnych. Nie zawiera jednak nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 288/14 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2014-05-30
Data wpływu
2014-04-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Ewa Orłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Przyznano skarżącemu prawo pomocy w części dotyczącej ustanowienia adwokata.
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 245 par. 3 w zw z art. 246 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. M. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [..] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconego świadczenia z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Uzasadnienie
Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 14 maja 2014 r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu z uwagi na to, że wniosek o przyznanie tego prawa nie został złożony na urzędowym formularzu. Skarżący nie wniósł sprzeciwu od tego zarządzenia, lecz w okresie biegu terminu do wniesienia tego środka, czyli dnia 21 maja 2014 r. złożył na urzędowym formularzu, w administracji zakładu karnego, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
W jego uzasadnieniu podniósł, że przebywa w zakładzie karnym, gdzie odbywa kilkuletnią karę pozbawienia wolności. Nie posiada żadnych dochodów, oszczędności, majątku. Jest bezdomny. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że posiada zobowiązania z tytułu alimentów.
Pozostawienie wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na to, że nie został złożony na urzędowym formularzu nie wyklucza prawa do złożenia kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy na wymaganym formularzu.
Ponieważ skarżący jest w niniejszej sprawie - na podstawie art. 239 pkt 1 lit "a" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), z którego wynika, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej - zwolniony z obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych (opłat sądowych i wydatków) merytorycznemu rozpoznaniu podlega wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Z przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wynika, że ustanowienie radcy prawnego lub adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym.
Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny.
Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Mając na uwadze, że skarżący obecnie przebywa w zakładzie karnym, gdzie odbywa karę pozbawienia wolności i nie otrzymuje żadnych dochodów oraz brak majątku i zobowiązania z tytułu alimentów przyjąć trzeba, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.
Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI