IV SA/WR 280/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-06-03
NSAAdministracyjneNiskawsa
uchwała rady gminyodszkodowanieuszkodzenie samochoduwłaściwość sądusąd administracyjnysąd powszechnyniedopuszczalność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę J. D. na uchwałę Rady Miasta L. dotyczącą odszkodowania za uszkodzony samochód, uznając sprawę za niedopuszczalną i należącą do właściwości sądów powszechnych.

Skarżący J. D. złożył skargę do WSA we Wrocławiu na uchwałę Rady Miasta L., która dotyczyła rozpoznania jego skargi na zachowanie Burmistrza w sprawie uszkodzenia samochodu skarżącego. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, ponieważ uchwała ta nie dotyczyła sprawy z zakresu administracji publicznej ani aktu prawa miejscowego. Spory o odszkodowania za uszkodzenie mienia należą do właściwości sądów powszechnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę J. D. na uchwałę Rady Miasta L. z dnia [...]r. Nr [...]. Uchwała ta dotyczyła rozpoznania skargi skarżącego na zachowanie Burmistrza Miasta L. w sprawie konfliktu związanego z uszkodzeniem samochodu skarżącego i odmowy uznania odpowiedzialności odszkodowawczej Gminy. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stwierdzono, że uchwała Rady Miasta nie stanowi aktu z zakresu administracji publicznej ani aktu prawa miejscowego, a jedynie odmawia uwzględnienia skargi w sprawie odszkodowania. Sąd podkreślił, że spory o odszkodowania za uszkodzenie mienia oraz spory wynikające z umów ubezpieczenia należą do właściwości sądów powszechnych. W związku z tym, że sprawa nie mieściła się w kognicji sądów administracyjnych, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, taka uchwała nie stanowi aktu z zakresu administracji publicznej ani aktu prawa miejscowego, a spory o odszkodowania należą do właściwości sądów powszechnych.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest powołany do kontroli działalności administracji publicznej, w tym decyzji administracyjnych, postanowień, aktów prawa miejscowego i czynności z zakresu administracji. Uchwała Rady Miasta dotycząca odszkodowania za uszkodzenie mienia nie wpisuje się w te kategorie, a tego typu spory mają charakter cywilny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego oraz akty nadzoru i bezczynność organów administracyjnych.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania sprawy.

Pomocnicze

u.s.g. art. 100

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 101a

Ustawa o samorządzie gminnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spór o odszkodowanie za uszkodzenie mienia ma charakter cywilny i należy do właściwości sądów powszechnych.

Godne uwagi sformułowania

Uchwała ta nie stanowi zatem uchwały w sprawie administracji publicznej, nie jest także aktem prawa miejscowego. Podkreślić bowiem należy, że zarówno spory o odszkodowania za uszkodzenie mienia, jak też spory wynikające z umowy ubezpieczenia samochodu stanowią sprawy z zakresu prawa cywilnego i podlegają one właściwości sadów powszechnych.

Skład orzekający

Bogumiła Skrzypczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych i odróżnienie spraw cywilnych od administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu uchwały rady gminy i specyficznego stanu faktycznego; nie stanowi przełomowej interpretacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 280/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-06-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-05-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Bogumiła Skrzypczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
IV SA/Wr 280/04 POSTANOWIENIE. Dnia 3 czerwca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S. NSA Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na uchwałę Rady Miasta L. z dnia [...]r. Nr [...] postanowił: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
IV SA/Wr 280/04
2
Uzasadnienie.
J. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę. Z treści skargi wynika, że kwestionuje on wskazaną wyżej uchwałę Rady Miasta L., która dotyczy rozpoznania skargi na zachowanie Burmistrza Miasta L. w sprawie konfliktu dotyczącego uszkodzenia samochodu skarżącego.
Skarga jest jednak niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270) - sądy administracyjne powołane zostały do kontroli działalności administracji publicznej. Kontrolę tę sprawują przez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, niektóre postanowienia wydane w toku postępowania administracyjnego i egzekucyjnego, rozpatrując skargi na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, na akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego oraz na bezczynność organów administracyjnych.
W niniejszej sprawie skarżący domagał się kontroli uchwały Rady Miasta L. dotyczącej konfliktów zaistniałych pomiędzy skarżącym i Burmistrzem w sprawie uszkodzenia samochodu. Uchwała ta nie stanowi zatem uchwały w sprawie administracji publicznej, nie jest także aktem prawa miejscowego. Uchwała ta odmawia jedynie uwzględnienia skargi w sprawie dotyczącej uszkodzenia samochodu i odmawia uznania odpowiedzialności odszkodowawczej Gminy za wypadek, jakiemu uległ samochód skarżącego.
Podkreślić bowiem należy, że zarówno spory o odszkodowania za uszkodzenie mienia, jak też spory wynikające z umowy ubezpieczenia samochodu stanowią sprawy z zakresu prawa cywilnego i podlegają one właściwości sadów powszechnych.
W rezultacie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że skarga nie dotyczy decyzji, postanowienia lub aktu z zakresu administracji publicznej, które podlegają rozpoznaniu w postępowaniu sądowo - administracyjnym.
Dlatego też jej skarga jest niedopuszczalna, jako dotycząca sprawy nie objętej właściwością sądów administracyjnych.
IV SA/Wr 280/04
3
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania sprawy.
Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI