IV SA/Wr 278/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D. S. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty o utracie prawa do stypendium z Funduszu Pracy na studia podyplomowe. Skarżący otrzymał dofinansowanie na studia podyplomowe, które miał realizować do 30.09.2010 r. i za ten okres przysługiwało mu stypendium. Jednakże, ukończył studia (obronił pracę dyplomową) już 16.07.2010 r. Organy administracji uznały, że fakt wcześniejszego ukończenia studiów stanowi nową okoliczność faktyczną, która uzasadnia wznowienie postępowania i zmianę daty utraty prawa do stypendium z 01.10.2010 r. na 17.07.2010 r. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym art. 42a ust. 5 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz art. 2 Konstytucji RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, stwierdzając, że interpretacja przepisów przez organy była prawidłowa. Sąd podkreślił, że stypendium przysługuje za okres faktycznego uczestnictwa w zajęciach przewidzianych programem studiów, a nie za cały okres trwania studiów czy okres figurowania w ewidencji studentów. Ukończenie studiów przed terminem oznacza brak dalszego uczestnictwa w zajęciach, a tym samym brak prawa do stypendium za okres po faktycznym ukończeniu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących stypendiów dla bezrobotnych na studia podyplomowe oraz zasady wznowienia postępowania administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji ukończenia studiów podyplomowych przed terminem, w kontekście przepisów o promocji zatrudnienia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy stypendium dla bezrobotnego na studia podyplomowe przysługuje za okres faktycznego uczestnictwa w zajęciach, czy za cały okres przewidziany programem studiów, nawet jeśli studia zostały ukończone wcześniej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Stypendium przysługuje za okres faktycznego uczestnictwa w zajęciach przewidzianych programem studiów, a nie za cały okres trwania studiów czy okres figurowania w ewidencji studentów.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na gramatycznej wykładni art. 42a ust. 5 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, wskazując, że stypendium jest związane z aktywnym uczestnictwem w zajęciach. Ukończenie studiów przed terminem oznacza brak dalszego uczestnictwa w zajęciach.
Czy organ administracji publicznej, który wydał ostateczną decyzję, jest nią związany w sytuacji ujawnienia się nowych okoliczności faktycznych uzasadniających wznowienie postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organ administracji jest związany ostateczną decyzją, ale może ją zweryfikować w trybach nadzwyczajnych, takich jak wznowienie postępowania, jeśli wystąpią ku temu przesłanki określone w Kodeksie postępowania administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 110 k.p.a. o związaniu organu decyzją nie stoi w sprzeczności z możliwością weryfikacji w trybach nadzwyczajnych, co jest zgodne z zasadą demokratycznego państwa prawnego.
Przepisy (9)
Główne
u.p.z.i.r.p. art. 42a § ust. 5
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Stypendium przysługuje za okres faktycznego uczestnictwa w zajęciach przewidzianych programem studiów.
k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 5
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do wznowienia postępowania w przypadku ujawnienia się istotnych dla sprawy nowych okoliczności faktycznych lub nowych dowodów istniejących w dniu wydania decyzji, nieznanych organowi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 151 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 110
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej jest związany wydaną przez siebie decyzją od chwili jej doręczenia lub ogłoszenia, o ile przepisy nie stanowią inaczej.
p.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stypendium przysługuje za okres faktycznego uczestnictwa w zajęciach, a nie za cały okres studiów. • Ukończenie studiów podyplomowych przed terminem oznacza brak dalszego uczestnictwa w zajęciach i tym samym brak prawa do stypendium za okres po ukończeniu.
Odrzucone argumenty
Stypendium przysługuje za cały okres przewidziany programem studiów (do 30.09.2010 r.), niezależnie od wcześniejszego ukończenia. • Organ administracji jest związany ostateczną decyzją i nie mógł jej uchylić w trybie wznowienia postępowania. • Naruszenie zasady demokratycznego państwa prawnego (art. 2 Konstytucji RP) poprzez uchylenie wcześniejszej decyzji.
Godne uwagi sformułowania
stypendium przysługuje za okres uczestnictwa w zajęciach przewidzianych programem studiów, a nie za okres trwania studiów • istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne istniejące w dniu wydania decyzji, nieznane organowi
Skład orzekający
Jolanta Sikorska
przewodniczący sprawozdawca
Tadeusz Kuczyński
przewodniczący
Bogumiła Kalinowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących stypendiów dla bezrobotnych na studia podyplomowe oraz zasady wznowienia postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ukończenia studiów podyplomowych przed terminem, w kontekście przepisów o promocji zatrudnienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię interpretacji przepisów dotyczących świadczeń dla bezrobotnych i zasad postępowania administracyjnego, co jest istotne dla prawników i osób korzystających z takich form wsparcia.
“Czy ukończenie studiów wcześniej niż planowano oznacza utratę stypendium? WSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.