IV SA/WR 242/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne z powodu śmierci strony, której prawo do zasiłku okresowego było ściśle związane z jej osobą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej przyznania zasiłku okresowego. Powodem umorzenia była śmierć strony skarżącej, która nastąpiła w trakcie postępowania. Sąd uznał, że prawo do zasiłku okresowego jest ściśle związane z osobą zmarłego i nie przechodzi na następców prawnych, a nikt inny nie zgłosił swojego interesu prawnego w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu w przedmiocie przyznania zasiłku okresowego, postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Podstawą umorzenia był przepis art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd umarza postępowanie w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, a nikt inny nie zgłasza swojego interesu prawnego. Sąd stwierdził, że prawo do zasiłku okresowego, przyznane na podstawie ustawy o pomocy społecznej, jest prawem osobistym, związanym z indywidualną sytuacją życiową strony (np. długotrwała choroba, niepełnosprawność), i nie przechodzi na następców prawnych. Ponieważ strona zmarła w trakcie postępowania, a żaden inny podmiot nie zgłosił swojego interesu prawnego, sąd uznał umorzenie za zasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie powinno zostać umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, a udział w sprawie nie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania.
Uzasadnienie
Prawo do zasiłku okresowego jest prawem osobistym, związanym z indywidualną sytuacją życiową strony, a nie prawem majątkowym przechodzącym na spadkobierców. Ponieważ strona zmarła, a nikt inny nie zgłosił swojego interesu prawnego, postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 161 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
u.p.s. art. 38
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Prawo do otrzymania zasiłku okresowego jest prawem ściśle związanym z osobą, która ubiega się o to świadczenie, jako osoba samotnie gospodarująca, w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Śmierć strony w toku postępowania. Prawo do zasiłku okresowego jest prawem ściśle związanym z osobą zmarłego. Brak zgłoszenia interesu prawnego przez inne podmioty.
Godne uwagi sformułowania
przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego prawo do otrzymania zasiłku okresowego jest prawem ściśle związanym z osobą, która ubiega się o to świadczenie
Skład orzekający
Ewa Kamieniecka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku śmierci strony, gdy przedmiotem sprawy są prawa osobiste, oraz interpretacja art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, gdzie prawo jest ściśle związane z osobą zmarłego i nikt inny nie zgłasza interesu prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy standardowej sytuacji umorzenia postępowania z powodu śmierci strony. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
pomoc społeczna
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 242/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-02-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-05-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Ewa Kamieniecka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku *Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 1 marca 2023 r. nr SKO 4102/5/2024 w przedmiocie przyznania zasiłku okresowego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadnienie B. K. (dalej: strona) pismem z dnia 26 marca 2024 r. wniosła skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 1 marca 2023 r. nr 4102/5/2024 w przedmiocie przyznania zasiłku okresowego. Z dołączonego do akt sprawy odpisu skróconego aktu zgonu wynika, że strona zmarła w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W zakresie tego pojęcia znajdują się więc takie prawa i obowiązki, które odnoszą się do określonych interesów konkretnej osoby ze względu na jej indywidualną sytuację, a zatem te, które nie przechodzą na następców prawnych, gdyż są związane z określoną osobą. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie przedmiotem kontroli sądowej był spór powstały na tle wsparcia udzielanego w ramach systemu opieki społecznej. Zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca ją decyzja organu pierwszej instancji zostały wydane na podstawie przepisów ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1283), m. in. na podstawie art. 38 tej ustawy. Z treści wskazanego przepisu wyraźnie wynika, że prawo do otrzymania zasiłku okresowego jest prawem ściśle związanym z osobą, która ubiega się o to świadczenie, jako osoba samotnie gospodarująca, w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego (ust. 1 pkt 1). Prawo do otrzymania zasiłku okresowego, mocą decyzji działającego z upoważnienia Burmistrza Strzegomia Zastępcy Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Strzegomiu z dnia 3 stycznia 2024 r. i utrzymującej tą decyzję w mocy zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu, zostało przyznane stronie. Zatem podnieść należy, że prawa i obowiązki wynikające z będącej przedmiotem skargi decyzji administracyjnej oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji nie dotykają sfery prawnej innego podmiotu. Zasadnym było w związku z powyższym uznanie, że toczące się postępowanie sądowoadministracyjne odnosiło się wyłącznie do uprawnień związanych z osobą zmarłej strony, która o wsparcie w formie zasiłku okresowego ubiegała się ze względu na swoją indywidualną sytuację życiową. Ponadto udziału w sprawie nie zgłosiła żadna osoba, której interesu prawnego dotyczyć mógłby wynik tego postępowania. W związku z powyższym - zważywszy na śmierć strony, która nastąpiła w toku postępowania sądowoadministracyjnego oraz biorąc pod uwagę, że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw ściśle związanych z osobą zmarłej strony - postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie należało umorzyć. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI