IV SA/Wr 206/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę D. W. z powodu niedopuszczalności, gdyż nie była ona stroną w postępowaniu dotyczącym odwołania wniesionego przez M. W.
Skarżący M. W. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego stwierdzające niedopuszczalność jego odwołania od decyzji organu pierwszej instancji. W skardze wskazano również D. W. jako skarżącą. Sąd wezwał do wyjaśnienia jej statusu, jednak nie otrzymano odpowiedzi. Sąd uznał, że skarga D. W. jest niedopuszczalna, ponieważ postanowienie SKO dotyczyło odwołania wniesionego wyłącznie przez M. W., a D. W. miała możliwość wniesienia własnej skargi od decyzji organu pierwszej instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., które stwierdziło niedopuszczalność odwołania M. W. od decyzji organu pierwszej instancji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej. W skardze jako skarżąca wskazana została również D. W. Sąd, zarządzeniem przewodniczącego, wezwał skarżącego do wyjaśnienia charakteru, w jakim D. W. występuje w sprawie. Wobec braku odpowiedzi, sąd z ostrożności procesowej przyjął, że skarga została wniesiona również przez D. W. Jednakże, sąd podkreślił, że postanowienie SKO dotyczyło wyłącznie odwołania wniesionego przez M. W., a zatem tylko jemu przysługiwał status strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. D. W., jako wnioskodawczyni postępowania o udostępnienie informacji publicznej, miała możliwość wniesienia własnej skargi od decyzji organu pierwszej instancji, która została już rozpoznana przez SKO. W związku z tym, skarga D. W. została uznana za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli postanowienie sądu administracyjnego dotyczyło wyłącznie odwołania wniesionego przez inną osobę, a wskazana osoba miała możliwość wniesienia własnego środka zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarga D. W. była niedopuszczalna, ponieważ postanowienie SKO dotyczyło odwołania M. W., a D. W. miała możliwość wniesienia własnej skargi od decyzji organu pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi w przypadku niedopuszczalności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 32
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określenie stron postępowania sądowoadministracyjnego.
p.p.s.a. art. 33 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określenie statusu uczestnika postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga D. W. była niedopuszczalna, ponieważ postanowienie SKO dotyczyło odwołania M. W., a D. W. nie była stroną tego postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Z daleko idącej ostrożności procesowej przyjąć należało, że skarga została wniesiona również przez nią. Wobec tego skarga D. W. przedstawia się jako niedopuszczalna i tym samym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. podlegała ona odrzuceniu.
Skład orzekający
Mirosława Rozbicka-Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczalności skargi w sprawach sądowoadministracyjnych, w szczególności gdy w skardze wskazano osobę niebędącą stroną postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyjaśnienia statusu procesowego osoby wskazanej w skardze i braku jej bezpośredniego udziału w postępowaniu, którego dotyczyło zaskarżone postanowienie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest mało interesujące dla szerokiej publiczności, ale może mieć pewne znaczenie dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 206/17 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2018-02-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2017-04-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Mirosława Rozbicka-Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2017 poz 1369 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę D. W. Uzasadnienie Pismem z dnia 5 kwietnia 2017 r. M. W. ( zwany dalej : skarżącym) wniósł skargę na opisane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesionego przez niego odwołania od decyzji organu pierwszej instancji. Przy czym w osnowie skargi jako skarżąca została również wskazana D. W. Zarządzeniem przewodniczącego Wydziału IV tutejszego Sądu z dnia 28 kwietnia 2017 r. skarżący został wezwany do wskazania w terminie 7 dni, w jakim charakterze w niniejszej sprawie występuje D. W. Na powyższe zarządzenie skarżący nie udzielił jednak żadnej odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.), w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi . Stosownie zaś z art. 33 § 1 p.p.s.a., osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie stwierdzające niedopuszczalność odwołania wniesionego przez M. W. od decyzji Starosty T. odmawiającej udostępnienia informacji publicznej na wniosek złożony przez D. W. Zarządzeniem przewodniczącego Wydziału IV z dnia 28 kwietnia 2017 r. skargę wniesioną przez M. W. zarejestrowano pod sygnaturą akt IV SA/Wr 206/17. Zarządzeniem z tego samego dnia zwrócono się do skarżącego o wyjaśnienie, w jakim charakterze (współskarżącej, uczestniczki czy pełnomocnika) w toku niniejszego postępowania udział bierze wskazana w skardze D. W. Do dnia wydania niniejszego postanowienia ani skarżący, ani jego małżonka nie wyjaśnili jednak jaki jest jej statusu w sprawie stwierdzenia niedopuszczalności wniesionego przez skarżącego odwołania. Wobec tego z daleko idącej ostrożności procesowej przyjąć należało, że skarga została wniesiona również przez nią. W takiej sytuacji zaakcentowania jednak wymaga, że będące przedmiotem zaskarżenia postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. dotyczyło wyłącznie odwołania wniesionego przez skarżącego . W związku z tym jemu też przysługiwał status strony w toku postępowania sądowoadministracyjnego zainicjowanego skargą wywiedzioną na wskazane powyżej postanowienie. Dodać przy tym należy, że D. W. – będąca wnioskodawczynią postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej – nie została w żaden sposób pozbawiona przysługujących jej praw , albowiem wniosła ona od niesatysfakcjonującej ją decyzji organu pierwszej instancji odwołanie, które zostało już rozpoznane decyzją SKO we W. z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...]. Miała ona zatem możliwość wniesienia skargi w sprawie, która niewątpliwie dotyczyła interesu prawnej jej, a nie męża. Wobec tego skarga D. W. przedstawia się jako niedopuszczalna i tym samym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. podlegała ona odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI