IV SA/Wr 185/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wstrzymał wykonanie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. odmawiającej zwolnienia A. M. z odpłatności za pobyt matki w domu opieki, ze względu na ryzyko znacznej szkody finansowej dla skarżącego.
A. M. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., która odmówiła mu zwolnienia z ponoszenia odpłatności za pobyt matki w domu opieki. Skarżący wniósł również o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wykonanie decyzji może grozić znaczną szkodą finansową dla skarżącego, który wraz z żoną jest osobą niepełnosprawną. W związku z tym, Sąd postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Sprawa dotyczyła wniosku A. M. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...], która odmawiała zwolnienia skarżącego z ponoszenia odpłatności za pobyt jego matki w Domu Opieki "[...]" w L. Decyzja ta utrzymywała w mocy wcześniejszą decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. w przedmiocie odmowy zwolnienia z odpłatności w kwocie 1.147,92 zł miesięcznie od dnia 1 marca 2008 r. A. M. złożył skargę na decyzję SKO do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, jednocześnie wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia skargi. Sąd, analizując wniosek w oparciu o art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że wykonanie zaskarżonej decyzji może grozić negatywnymi konsekwencjami finansowymi dla strony, które w świetle przedstawionej sytuacji finansowej i rodzinnej skarżącego (on i jego żona są osobami niepełnosprawnymi) mogą spowodować znaczną szkodę. Z tych względów, Sąd uznał wniosek o wstrzymanie wykonania za zasadny i postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji.
Uzasadnienie
Wykonanie decyzji może grozić wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowaniem trudnych do odwrócenia skutków, zwłaszcza w sytuacji, gdy skarżący i jego żona są osobami niepełnosprawnymi, a wykonanie decyzji może prowadzić do poważnych konsekwencji finansowych dla rodziny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (1)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ryzyko wyrządzenia znacznej szkody finansowej skarżącemu w wyniku wykonania decyzji. Sytuacja osobista i rodzinna skarżącego (niepełnosprawność własna i żony).
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków prawdopodobieństwo wyrządzenia stronie skarżącej niepowetowanej szkody na skutek wykonania aktu, który następnie przez tenże sąd zostałby wzruszony w wyniku uwzględnienia skargi.
Skład orzekający
Małgorzata Masternak-Kubiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnych w sprawach dotyczących odpłatności za usługi opiekuńcze lub pobyt w placówkach opiekuńczych, gdy istnieje ryzyko znacznej szkody finansowej dla strony."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień o wstrzymaniu wykonania, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia skargi. Konieczność wykazania ryzyka znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o wstrzymaniu wykonania decyzji administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych. Pokazuje, jak sąd bierze pod uwagę sytuację materialną i osobistą strony przy ocenie ryzyka szkody.
“Ryzyko znacznej szkody finansowej uzasadnia wstrzymanie decyzji o odpłatności za dom opieki.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 185/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2009-05-28 Data wpływu 2009-05-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Małgorzata Masternak-Kubiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku *Wstrzymano wykonanie decyzji w całości Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. M. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z ponoszenia odpłatności za pobyt matki w Domu Opieki postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...] po rozpatrzeniu odwołania od decyzji z dnia [...] r. nr [...] działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta L., Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. w przedmiocie odmówiono zwolnienia A. M. z ponoszenia odpłatności za pobyt matki w Domu Opieki "[...]" w L., w ustalonej decyzją ostateczną nr [...] z dnia [...] r., od dnia 1 marca 2008 r. kwocie 1.147,92 zł miesięcznie. Pismem z dnia 17 marca 2009 r. A. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na powyższe decyzje. Skarżący wniósł jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w §1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Na tle orzecznictwa sądowego ukształtował się pogląd, że powodem wstrzymania wykonania aktu może być prawdopodobieństwo wyrządzenia stronie skarżącej niepowetowanej szkody na skutek wykonania aktu, który następnie przez tenże sąd zostałby wzruszony w wyniku uwzględnienia skargi. W ocenie Sądu wykonanie zaskarżonej decyzji w omawianej sprawie może grozić negatywnymi konsekwencjami finansowymi dla strony, które w świetle przedstawionej przez skarżącego sytuacji finansowej i rodzinnej może grozić, wyrządzeniem znacznej szkody. Podkreślić należy, iż skarżący wskazał, że jest zarówno on jak i jego żona są osobami niepełnosprawnymi, oraz, że wykonanie decyzji na obecnym etapie będzie skutkowało poważnymi konsekwencjami dla jego rodziny i może doprowadzić do sytuacji, w której będzie zmuszony sam korzystać z pomocy ze strony Państwa. Z tych względów, w myśl art. 61 § 3 p.p.s.a. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podlegał uwzględnieniu, co orzeczono na wstępie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI