IV SA/Wr 184/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2009-05-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
opieka społecznadom pomocy społecznejzwrot wydatkówwstrzymanie wykonania decyzjiprawo administracyjneskarżącyorgan administracjidecyzja administracyjnakoszty utrzymania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wstrzymał wykonanie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. ustalającej obowiązek zwrotu wydatków za pobyt matki w Domu Opieki, ze względu na ryzyko znacznej szkody finansowej dla skarżącego.

Skarżący A. M. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., która ustaliła jego obowiązek zwrotu wydatków za pobyt matki w Domu Opieki oraz odmówiła zwolnienia z tego obowiązku. Wniósł również o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wykonanie decyzji może grozić znaczną szkodą finansową dla skarżącego i jego rodziny, biorąc pod uwagę ich niepełnosprawność i trudną sytuację materialną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek A. M. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Decyzją tą ustalono obowiązek A. M. zwrotu wydatków poniesionych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w L. za pobyt jego matki w Domu Opieki, za okres styczeń-luty 2008 r., w łącznej kwocie 1.051,35 zł. Kolegium odmówiło również zwolnienia A. M. z tego obowiązku. Skarżący wniósł skargę na tę decyzję, jednocześnie domagając się wstrzymania jej wykonania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy. Sąd, opierając się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który umożliwia wstrzymanie wykonania aktu w przypadku groźby wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, uznał wniosek za zasadny. Sąd podkreślił, że skarżący wraz z żoną są osobami niepełnosprawnymi, a wykonanie decyzji może spowodować poważne konsekwencje finansowe dla rodziny, potencjalnie zmuszając ich do korzystania z pomocy państwa. Z tych względów, postanowiono wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji.

Uzasadnienie

Wykonanie decyzji może grozić wyrządzeniem znacznej szkody finansowej dla skarżącego i jego rodziny, biorąc pod uwagę ich niepełnosprawność i trudną sytuację materialną, co uzasadnia zastosowanie art. 61 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Groźba wyrządzenia znacznej szkody finansowej dla skarżącego i jego rodziny w związku z niepełnosprawnością i trudną sytuacją materialną.

Godne uwagi sformułowania

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Na tle orzecznictwa sądowego ukształtował się pogląd, że powodem wstrzymania wykonania aktu może być prawdopodobieństwo wyrządzenia stronie skarżącej niepowetowanej szkody na skutek wykonania aktu, który następnie przez sąd zostałby wzruszony w wyniku uwzględnienia skargi. W ocenie Sądu wykonanie zaskarżonej decyzji w omawianej sprawie może grozić negatywnymi konsekwencjami finansowymi dla strony, które w świetle przedstawionej przez skarżącego sytuacji finansowej i rodzinnej może grozić, wyrządzeniem znacznej szkody.

Skład orzekający

Małgorzata Masternak-Kubiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawach dotyczących obowiązku zwrotu wydatków za pobyt w Domu Opieki, szczególnie w kontekście trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej strony."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania (wniosek o wstrzymanie wykonania) i specyfiki sprawy dotyczącej opieki społecznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o wstrzymaniu wykonania decyzji w kontekście ochrony osób w trudnej sytuacji życiowej i finansowej, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i socjalnym.

Sąd wstrzymał wykonanie decyzji o zwrocie kosztów za Dom Opieki. Kluczowa okazała się trudna sytuacja rodzinna.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 184/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2009-05-28
Data wpływu
2009-05-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Małgorzata Masternak-Kubiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Wstrzymano wykonanie decyzji w całości
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. M. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku zwrotu wydatków za pobyt matki w Domu Opieki i odmowy zwolnienia z tego obowiązku postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. ustaliło w stosunku do A. M. obowiązek zwrotu wydatków poniesionych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w L. za pobyt matki M. M. w Domu Opieki "[...]" w L., za okres: styczeń 2008 r., w wysokości 209,45 zł, luty 2008 r. w wysokości 841,90 zł, w łącznej wysokości 1.051,35 zł, oraz odmówiło zwolnienia A. M. z obowiązku zwrotu wydatków poniesionych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w L. za pobyt matki M. M. w Domu Opieki "[...]" w L., za okres: styczeń 2008 r., w wysokości 209,45 zł, luty 2008 r. w wysokości 841,90 zł, w łącznej wysokości 1.051,35 zł.
Pismem z dnia 17 marca 2009 r. A. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na powyższe decyzje. Skarżący wniósł jednocześnie o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w §1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu.
Na tle orzecznictwa sądowego ukształtował się pogląd, że powodem wstrzymania wykonania aktu może być prawdopodobieństwo wyrządzenia stronie skarżącej niepowetowanej szkody na skutek wykonania aktu, który następnie przez sąd zostałby wzruszony w wyniku uwzględnienia skargi.
W ocenie Sądu wykonanie zaskarżonej decyzji w omawianej sprawie może grozić negatywnymi konsekwencjami finansowymi dla strony, które w świetle przedstawionej przez skarżącego sytuacji finansowej i rodzinnej może grozić, wyrządzeniem znacznej szkody.
Podkreślić należy, iż skarżący wskazał, że jest zarówno on jak i jego żona są osobami niepełnosprawnymi, oraz, że wykonanie decyzji na obecnym etapie będzie skutkowało poważnymi konsekwencjami dla jego rodziny i może doprowadzić do sytuacji, w której będzie zmuszony sam korzystać z pomocy ze strony Państwa.
Z tych względów, w myśl art. 61 § 3 p.p.s.a. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podlegał uwzględnieniu, co orzeczono na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI