IV SA/WR 183/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z. S. w sprawie przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej, uznając brak właściwości sądu administracyjnego.
Skarżący Z. S. wniósł o przyznanie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej od Fundacji Polsko-Niemieckie Pojednanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę, powołując się na utrwalony pogląd orzeczniczy, zgodnie z którym rozstrzygnięcia Fundacji nie są decyzjami administracyjnymi i nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. Sąd podkreślił, że właściwości sądu administracyjnego nie podlegają również inne sprawy związane z działaniem Fundacji.
Sprawa dotyczyła skargi Z. S. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, w której domagał się on przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego od Fundacji Polsko-Niemieckie Pojednanie, związanego z pracą przymusową wykonywaną w czasie okupacji. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na jednolitym poglądzie orzeczniczym, wskazującym na brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznawania tego typu spraw. Przywołano uchwałę Sądu Najwyższego oraz postanowienia i uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego, które konsekwentnie odmawiały przyznania skargi do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcia Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" w przedmiocie pomocy finansowej za represje. Podkreślono, że Fundacja, ustanowiona na podstawie ustawy o fundacjach, nie wykonuje funkcji z zakresu administracji publicznej, a jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi. W związku z tym, sąd administracyjny nie był właściwy do rozpoznania sprawy, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, rozstrzygnięcia Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" nie są decyzjami administracyjnymi i nie podlegają kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Fundacja nie wykonuje funkcji z zakresu administracji publicznej, a jej rozstrzygnięcia nie mają charakteru decyzji administracyjnych, co potwierdza jednolita linia orzecznicza.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 1, skarga została odrzucona z powodu braku właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
u.o.f.
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984r. o fundacjach
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy dotyczącej świadczeń z Fundacji Polsko-Niemieckie Pojednanie.
Godne uwagi sformułowania
w orzecznictwie panuje jednolity pogląd w sprawie objętej przedmiotem wniosku nie służy skarga do sądu administracyjnego Fundacja "Polsko-Niemieckie Pojednanie", ustanowiona na podstawie ustawy z dnia 6 kwietnia 1984r. o fundacjach, nie wykonuje funkcji z zakresu administracji publicznej, co oznacza, że jej rozstrzygnięcia w przedmiocie przyznania lub odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych przez okupanta hitlerowskiego nie są, z braku umocowania ustawowego, decyzjami administracyjnymi i nie przysługuje od nich skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego
Skład orzekający
Tadeusz Kuczyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie braku właściwości sądów administracyjnych do rozpoznawania spraw dotyczących świadczeń z Fundacji Polsko-Niemieckie Pojednanie oraz podobnych fundacji realizujących cele społeczne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej Fundacji Polsko-Niemieckie Pojednanie i jej rozstrzygnięć, które nie mają charakteru decyzji administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie dla osób ubiegających się o świadczenia z Fundacji, ale jej charakter proceduralny i brak szerszych implikacji prawnych czynią ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 183/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2004-04-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-04-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Tadeusz Kuczyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. w przedmiocie przyznania uprawienia do świadczenia pieniężnego przez Fundację Polsko-Niemiecką Pojednanie z tytułu pracy przymusowej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Uzasadnienie Wnioskiem, który wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu [...]r. Z. S. wniósł o przyznanie mu uprawienia do świadczenia pieniężnego wypłacanego przez Fundację Polsko-Niemieckie Pojednanie z tytułu pracy przymusowej wykonywanej w czasie okupacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W orzecznictwie panuje jednolity pogląd w sprawie objętej przedmiotem wniosku nie służy skarga do sądu administracyjnego. I tak, w uchwale SN z 31 marca 1998r., III ZP 44/97 wskazano, że na ostateczne rozstrzygnięcie organów Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" w przedmiocie pomocy finansowej za represje doznane ze strony okupanta hitlerowskiego nie przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego; odmówił udzielenia odpowiedzi w pozostałym zakresie /SNiAPiUS 1998, nr 16, poz. 472/. W postanowieniu NSA z 19 lutego 1999r. V SAB/7/99 wyrażono stanowisko, zgodnie z którym Fundacja "Polsko-Niemieckie Pojednanie", ustanowiona na podstawie ustawy z dnia 6 kwietnia 1984r. o fundacjach /tekst jedn. Dz.U. z 1991r. Nr 46, poz. 203/, nie wykonuje funkcji z zakresu administracji publicznej, co oznacza, że jej rozstrzygnięcia w przedmiocie przyznania lub odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych przez okupanta hitlerowskiego nie są, z braku umocowania ustawowego, decyzjami administracyjnymi i nie przysługuje od nich skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego /OSP 2000, nr 5, poz. 82/. Wreszcie, w uchwale NSA z 3 grudnia 2001r., OPS 3/01 stwierdzono, że na ostateczne rozstrzygnięcie Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" w przedmiocie przyznania świadczeń dla byłych robotników przymusowych i osób dotkniętych innymi krzywdami z czasów narodowego socjalizmu nie przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego /ONSA 2002, nr 3, poz. 99/. W związku z powyższym należy uznać, że właściwości sądu administracyjnego nie podlegają także jakiekolwiek inne sprawy związane z działaniem lub bezczynnością przedmiotowej Fundacji, w tym również sprawy w przedmiocie nakazania dokonania przez ten podmiot określonej czynności lub przyznania uprawnienia. Uwzględniając powyższe, skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1270/.