IV SA/WR 145/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na pismo Prezydenta Miasta dotyczącą zwrotu zadatku, uznając sprawę za cywilną, a nie administracyjną.
Skarżąca E. M. wniosła skargę na pismo Prezydenta Miasta L. dotyczące zwrotu zadatku wpłaconego na poczet opracowania dokumentacji do zbycia lokalu komunalnego. Sąd uznał, że żądanie zwrotu zadatku ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny, w związku z czym sprawa podlega właściwości sądu powszechnego. Skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi E. M. na pismo Prezydenta Miasta L. z dnia [...]r. dotyczące zwrotu zadatku wpłaconego na pokrycie kosztów opracowania dokumentacji niezbędnej do zbycia lokalu mieszkalnego z zasobów komunalnych. Skarżąca domagała się zwrotu zadatku w kwocie [...] zł, argumentując, że dokumentacja nie została opracowana. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola sprawowana przez sądy administracyjne dotyczy działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. W ocenie Sądu, żądanie zwrotu zadatku ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny, co oznacza, że sprawa ta należy do właściwości sądów powszechnych. W konsekwencji, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sprawa ta ma charakter cywilnoprawny i podlega właściwości sądów powszechnych.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, orzekając w sprawach określonych w ustawie. Żądanie zwrotu zadatku ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa zwrotu zadatku ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny.
Godne uwagi sformułowania
żądanie skarżącej ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny Sprawa zwrotu powyższego zadatku jest zatem sprawą cywilną podlegającą właściwości sądu powszechnego.
Skład orzekający
Henryk Ożóg
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Określenie właściwości sądu w sprawach dotyczących zwrotu zadatku związanego z obrotem nieruchomościami lub lokalami."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i rodzaju żądania (zwrot zadatku).
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię rozgraniczenia między sprawami cywilnymi a administracyjnymi, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.
“Kiedy sprawa o zwrot zadatku trafia do złego sądu? Wyjaśniamy różnicę między sprawami cywilnymi a administracyjnymi.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 145/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2004-04-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-03-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Henryk Ożóg /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6219 Inne o symbolu podstawowym 621 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja IV SA/Wr 145/04 POSTANOWIENIE Dnia 6 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: S. NSA Henryk Ożóg we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na pismo Prezydenta Miasta L. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie wykupu mieszkania z zasobów komunalnych postanowił odrzucić skargę Uzasadnienie IV SA/Wr 145/04 Uzasadnienie Pismem z dnia [...]r. E. M. zaskarżyła pismo Prezydenta Miasta L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dokonania zwrotu zadatku wpłaconego na pokrycie kosztów opracowania dokumentacji niezbędnej do zbycia lokalu nr [...] w budynku przy ul. R. [...]. W piśmie wyjaśniono, że zadatek w kwocie [...] zł został przez skarżącą uiszczony na podstawie umowy z dnia [...]r. W związku z tym gmina zleciła wykonanie niezbędnej dokumentacji (inwentaryzacja i wycena lokalu). Dokumentacja ta do chwili obecnej nie została opracowana, z uwagi na brak prawnego uregulowania dokonanych przez najemców lokali prac budowlanych zmieniających sposób korzystania z części wspólnych budynku. Dodano, że prace te zostały wykonane w oparciu o porozumienie między najemcami. Usankcjonowanie powyższych prac nastąpiło dopiero poprzez zawarcie aneksów do umów najmu z dnia [...] i [...] br. W związku z tym, że zostały usunięte przeszkody formalne do kontynuowania wszczętej procedury sprzedaży nie ma podstaw do zwrotu zadatku. Na czynność tę skarga jednak nie przysługuje. Stosownie bowiem do treści przepisów art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) oraz art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem orzekając w sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istotyi 3/postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4/inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5/akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej, 6/akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7/akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz skarg na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 w zakresie nie podjęcia w ustawowym terminie stosownych działań. Z wyliczenia spraw podlegających właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a także z istoty sprawy sądowoadministracyjnej, wynikającej z art. 1 Prawa o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, należy wnosić, iż żądanie skarżącej ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny. Sprawa zwrotu powyższego zadatku jest zatem sprawą cywilną podlegającą właściwości sądu powszechnego. Skarga jako niedopuszczalna podlegała zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 1 cytowanego Prawa.