IV SA/Wr 135/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-04-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sąd administracyjnywłaściwość sąduuchwała rady gminyskargaodrzucenie skargikpaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisamorząd gminny

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą rozpatrzenia skargi na odmowę zatrudnienia, uznając sprawę za niedopuszczalną do rozpoznania przez sąd administracyjny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę E. S. na uchwałę Rady Miejskiej P. Z., która stwierdziła bezzasadność skargi dotyczącej odmowy zatrudnienia w ramach robót publicznych. Sąd uznał, że zaskarżona uchwała nie należy do spraw podlegających jego kognicji zgodnie z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a sprawy tego typu są regulowane przez Kodeks postępowania administracyjnego. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Sprawa dotyczyła skargi E. S. na uchwałę Rady Miejskiej P. Z. z dnia [...], która rozpatrzyła skargę skarżącego na działalność Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunalnego w P. Z. Rada Miejska stwierdziła, że skarga E. S. dotycząca odmowy zatrudnienia w ramach robót publicznych jest bezzasadna. E. S. wniósł następnie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na tę uchwałę. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że enumeratywnie wymienione sprawy należące do jego kompetencji nie obejmują zaskarżonej uchwały. Zauważono, że sprawy objęte uchwałą Rady Miejskiej są rozpoznawane na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, a nie przepisów dotyczących postępowania sądowoadministracyjnego. Powołując się na utrwalone stanowisko NSA, sąd uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania tej skargi. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania takiej skargi, ponieważ sprawy te należą do zakresu Kodeksu postępowania administracyjnego, a nie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania spraw enumeratywnie wymienionych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zaskarżona uchwała Rady Miejskiej, rozpatrująca skargę na działalność Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunalnego, nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego, a jej rozpatrywanie regulowane jest przez Kodeks postępowania administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - niedopuszczalność skargi

Pomocnicze

k.p.a. art. 229 § pkt 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego

u.s.g. art. 18 § 1

Ustawa z dnia 8 marca 1990r. - o Samorządzie gminnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego na podstawie art. 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

enumeratywnie wymienione sprawy należące do kompetencji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Skoro zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi wniesionej w niniejszej sprawie, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną

Skład orzekający

Lidia Serwiniowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących uchwał organów gminy rozpatrujących skargi na działalność innych organów."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w 2004 roku, ale zasada właściwości sądu jest uniwersalna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 135/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-04-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Lidia Serwiniowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6339 Inne o symbolu podstawowym 633
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Lidia Serwiniowska, po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na uchwałę Rady Miejskiej P. Z. z dnia [...]. Nr [...]r w przedmiocie skargi na działalność Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunalnego w P. Z. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu [...]r. Rada Miejska P. Z. podjęła na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. - o Samorządzie gminnym /Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm./ w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego /jt. Dz.U. z 2000 Nr 98, poz. 1071/, uchwałę Nr [...] w sprawie rozpatrzenia skargi Pana E. S. na działalność Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunalnego w P. Z.
W § 1 uchwały Rada Miejska stwierdziła, iż skarga Pana E. S. dotycząca odmowy zatrudnienia w ramach robót publicznych jest bezzasadna.
Pismem z dnia [...]r. Pan E. S. wniósł skargę na uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej P. Z. z dnia [...]r. w wyżej opisanym przedmiocie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ wymienione są enumeratywnie sprawy należące do kompetencji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Zaskarżoną uchwałą rozpoznano skargę E. S. na działalność Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunalnego.
Wniesiona skarga nie dotyczy zatem spraw o których stanowi przywołane wyżej unormowanie.
Natomiast sprawy objęte zaskarżoną uchwałą Nr [...] z dnia [...]r. rozpoznawane są na podstawie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego.
W uzasadnieniu postanowienia NSA z dnia 28 października 1983r. SA/Wr 625/83 /ONSA 1983, Nr 2 poz. 94/ stwierdzono, że "przepisy Działu VIII kpa nie mają zastosowania do postępowania sądowoadministracyjnego uregulowanego w Dziale VI".
Podane stanowisko NSA zachowuje pełną aktualność.
Skoro zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi wniesionej w niniejszej sprawie, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu /.../.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI