IV SA/Wr 127/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd umorzył postępowanie w sprawie skargi Wojewody na uchwałę Rady Powiatu dotyczącą regulaminu wynagradzania nauczycieli po tym, jak Rada uchyliła zaskarżone przepisy, a skarżący cofnął skargę.
Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Powiatu w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli, kwestionując jej poszczególne paragrafy. Rada Powiatu uznała zarzuty za zasadne i podjęła uchwałę uchylającą zaskarżone postanowienia. W związku z tym skarżący cofnął skargę, a sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Powiatu W. wprowadzającą regulamin wynagradzania nauczycieli. Wojewoda domagał się stwierdzenia nieważności kilku fragmentów uchwały, kwestionując zasady ustalania wynagrodzeń w określonych sytuacjach. Rada Powiatu, w odpowiedzi na skargę, uznała podniesione zarzuty za zasadne i podjęła nową uchwałę, która uchyliła zaskarżone przepisy. Wobec uwzględnienia zastrzeżeń przez organ, Wojewoda cofnął swoją skargę. Sąd, powołując się na art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie, uznając dalsze prowadzenie sprawy za bezprzedmiotowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ organ administracji (Rada Powiatu) podjął uchwałę uchylającą zaskarżone przepisy, co oznaczało uwzględnienie zarzutów skargi. W takiej sytuacji dalsze prowadzenie postępowania było bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Cofnięcie skargi powoduje skutek w postaci umorzenia postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis reguluje możliwość cofnięcia skargi przez stronę skarżącą.
p.p.s.a. art. 161 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis stanowi podstawę do orzeczenia o umorzeniu postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w związku z uwzględnieniem jej zarzutów przez organ administracji.
Godne uwagi sformułowania
Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Czynność procesowa strony skarżącej - w świetle materiału sprawy, tj podjęcia przez Radę Powiatu W. uchwały z dnia [...] nr [...] sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wprowadzenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych podległych Powiatowi W., w zaskarżonym zakresie - nie budziła wątpliwości w związku z czym cofnięcie skargi należało uznać za dopuszczalne. W tej sytuacji dalsze prowadzanie postępowania sądowego w sprawie uznano za bezprzedmiotowe.
Skład orzekający
Jolanta Sikorska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, gdy organ uwzględni zarzuty strony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ administracji sam naprawia wadliwość swojego aktu przed rozstrzygnięciem sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć prawnych ani nietypowych faktów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 127/07 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2007-04-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-03-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Jolanta Sikorska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele 6402 Skargi organów nadzoru na uchwały rady powiatu w przedmiocie ... (art. 81 ustawy o samorządzie powiatowym) Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Rada Powiatu Treść wyniku *Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 161 par, 1 pkt 1 i par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA- Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Powiatu W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wprowadzenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych podległych Powiatowi W. postanawia: umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Wojewoda D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Powiatu W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wprowadzenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych podległych Powiatowi W. domagając się stwierdzenia nieważności §1 ust. 3 zdanie 2, ust. 7, ust.8 we fragmencie: " a w razie wcześniejszego odwołania - z końcem miesiąca, w którym nastąpiło odwołanie, a jeżeli odwołanie nastąpiło pierwszego dnia miesiąca - od tego dnia", ust. 9 we fragmencie: "oraz od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nauczyciel zaprzestał pełnienia z innych powodów obowiązków, do których jest przypisany ten dodatek, a jeżeli zaprzestanie pełnienia obowiązków nastąpiło od pierwszego dnia miesiąca - od tego dnia" oraz § 6 ust.2 tej uchwały. W odpowiedzi na skargę Rada Powiatu W. uznała podniesione w skardze zarzuty za zasadne. Jednocześnie podała, że na posiedzeniu Rady w dniu [...] podjęto decyzję o przygotowaniu projektu uchwały Rady Powiatu W. uchylającego zaskarżone postanowienia uchwały. Pismem z dnia [...] przesłano do tut. Sądu uchwałę nr [...] Rady Powiatu W. z dnia [...] w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wprowadzenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych podległych Powiatowi W., w zaskarżonym zakresie. Strona skarżąca pismem z dnia [...] cofnęła skargę wobec wydania przez Radę Powiatu W. uchwały nr [...] z dnia [...], którą uwzględniono wszystkie zarzuty skargi poprzez zmianę i uchylenie poszczególnych zapisów zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z regulacją art. 161 § 1 pkt 1) p.p.s.a. cofnięcie skargi powoduje skutek w postaci umorzenia postępowania. Sygn. akt IV SA/Wr 127/07 Czynność procesowa strony skarżącej - w świetle materiału sprawy, tj podjęcia przez Radę Powiatu W. uchwały z dnia [...] nr [...] sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wprowadzenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych podległych Powiatowi W., w zaskarżonym zakresie - nie budziła wątpliwości w związku z czym cofnięcie skargi należało uznać za dopuszczalne. W tej sytuacji dalsze prowadzanie postępowania sądowego w sprawie uznano za bezprzedmiotowe. W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1) i § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.