IV SA/Wa 92/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. C. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta o zameldowaniu B. G. na pobyt stały. Skarżący podnosił, że decyzja oparta była na podrobionej umowie dzierżawy i że nie wyraził zgody na zameldowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd wyjaśnił, że materialnoprawną podstawą decyzji był art. 10 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych, który stanowi, że jedynym warunkiem zameldowania jest faktyczne zamieszkiwanie w lokalu. Sąd podkreślił, że po uchyleniu przez Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 27 maja 2002 r. (sygn. akt K 20/01) przepisu art. 9 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych, który wymagał potwierdzenia uprawnienia do przebywania w lokalu, zgoda właściciela nie jest już konieczna do zameldowania. Sąd stwierdził, że B. G. faktycznie zamieszkuje w lokalu od 1996 r. i że budynek ten stanowi centrum jej spraw życiowych, co uzasadniało wydane decyzje.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących obowiązku meldunkowego, w szczególności po zmianach wprowadzonych przez orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego.
Dotyczy stanu prawnego po uchyleniu art. 9 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy do zameldowania na pobyt stały wymagana jest zgoda właściciela lokalu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, po uchyleniu art. 9 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych przez Trybunał Konstytucyjny, jedynym warunkiem jest faktyczne zamieszkiwanie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchylenie przez Trybunał Konstytucyjny przepisu wymagającego potwierdzenia uprawnienia do przebywania w lokalu, podkreślając, że zameldowanie jest jedynie rejestracją stanu faktycznego.
Czy zameldowanie na pobyt stały rodzi prawo do mieszkania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zameldowanie jest wyłącznie rejestracją stanu faktycznego i nie rodzi prawa do mieszkania.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że ewidencja ludności służy rejestracji danych o miejscu rzeczywistego pobytu osób, a zameldowanie ustala jedynie istnienie i rodzaj pobytu pod danym adresem.
Czy decyzja o zameldowaniu może być oparta na umowie dzierżawy, która zdaniem skarżącego jest podrobiona lub wygasła?
Odpowiedź sądu
Nie ma to znaczenia dla samego faktu zameldowania, jeśli spełniony jest warunek faktycznego zamieszkiwania.
Uzasadnienie
Sąd skupił się na przesłance faktycznego zamieszkiwania, uznając zarzuty dotyczące umowy dzierżawy za nieistotne dla rozstrzygnięcia o zameldowaniu.
Przepisy (9)
Główne
u.e.l.i.d.o. art. 10 § 1
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Jedynym warunkiem zameldowania osoby na pobyt stały jest wyłącznie warunek faktycznego zamieszkiwania w lokalu, w którym dana osoba zgłasza pobyt.
Pomocnicze
u.e.l.i.d.o. art. 9 § 2
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Przepis ten, wymagający potwierdzenia uprawnienia do przebywania w lokalu, został uchylony wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 maja 2002 r., sygn. akt K 20/01.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa uprawnienia wojewódzkich sądów administracyjnych do kontroli działalności administracji publicznej.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa uprawnienia wojewódzkich sądów administracyjnych do kontroli działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 134
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o oddaleniu skargi.
p.p.s.a. art. 250
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach.
Dz.U. nr 163, poz. 1348 art. 19 § 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielanej z urzędu
Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Faktyczne zamieszkiwanie w lokalu jest jedyną przesłanką do zameldowania. • Zgoda właściciela nie jest wymagana po uchyleniu art. 9 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych.
Odrzucone argumenty
Decyzja oparta na podrobionej umowie dzierżawy. • Brak zgody skarżącego, jego siostry i matki na zameldowanie. • Umowa dzierżawy wygasła wraz ze śmiercią C. C.
Godne uwagi sformułowania
jedynym warunkiem zameldowania osoby na pobyt stały jest wyłącznie warunek faktycznego zamieszkiwania w lokalu • zameldowanie w lokalu jest wyłącznie rejestracją stanu faktycznego i nie rodzi prawa do mieszkania • po uchyleniu przez Trybunał Konstytucyjny (...) przepisu (...) zgoda właściciela nie jest konieczna do zameldowania
Skład orzekający
Jakub Linkowski
przewodniczący
Aneta Opyrchał
sprawozdawca
Agnieszka Wójcik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku meldunkowego, w szczególności po zmianach wprowadzonych przez orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po uchyleniu art. 9 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku meldunkowego i wyjaśnia ważną kwestię wymogu zgody właściciela, która została zniesiona po orzeczeniu TK. Jest to istotne dla praktyki prawniczej i obywateli.
“Czy potrzebujesz zgody właściciela, aby się zameldować? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.