IV SA/Wa 863/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd odmówił wykładni własnego wyroku, uznając, że wniosek dotyczy interpretacji przepisów prawa, a nie treści samego orzeczenia.
Stowarzyszenie O. zwróciło się do WSA w Warszawie o wykładnię wyroku z dnia 8 stycznia 2008 r. w sprawie dotyczącej środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Wątpliwości dotyczyły wykonalności decyzji organu pierwszej instancji po uchyleniu decyzji organu odwoławczego i braku zastosowania art. 152 p.p.s.a. Sąd uznał, że wniosek nie dotyczy wykładni treści wyroku, lecz interpretacji przepisów prawa, dlatego odmówił jego uwzględnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek Stowarzyszenia O. o wykładnię wyroku z dnia 8 stycznia 2008 r. (sygn. akt IV SA/Wa 863/07), który dotyczył decyzji Ministra Środowiska w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Stowarzyszenie miało wątpliwości co do wykonalności decyzji organu pierwszej instancji, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności, po tym jak Sąd uchylił decyzję organu odwoławczego, ale nie zastosował art. 152 p.p.s.a. (wstrzymanie wykonania uchylanej decyzji). Sąd administracyjny, powołując się na art. 158 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyjaśnił, że instytucja wykładni służy wyjaśnieniu wątpliwości co do treści orzeczenia, a nie jego nowej ocenie prawnej czy faktycznej. W ocenie Sądu, sentencja i uzasadnienie wyroku z dnia 8 stycznia 2008 r. były jasne. Wniosek Stowarzyszenia nie dotyczył jednak treści samego wyroku, lecz stanowił próbę uzyskania wykładni przepisów prawa dotyczących wykonalności decyzji, skutków odwołania oraz zastosowania art. 152 p.p.s.a. Ponieważ wniosek wykraczał poza dyspozycję art. 158 p.p.s.a., Sąd postanowił odmówić jego uwzględnienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie jest zobowiązany do dokonania wykładni wyroku, jeśli wniosek dotyczy interpretacji przepisów prawa, a nie treści samego orzeczenia.
Uzasadnienie
Instytucja wykładni orzeczenia służy wyjaśnieniu wątpliwości co do treści wyroku, a nie stanowi podstawy do nowej oceny prawnej czy faktycznej sprawy lub wykładni przepisów prawa powszechnie obowiązującego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 158
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 152
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wykładnię wyroku stanowi w istocie żądanie wykładni przepisów powszechnie obowiązującego prawa, a nie wyjaśnienie wątpliwości co do treści orzeczenia. Żądanie Stowarzyszenia wykracza poza dyspozycję art. 158 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Sięgnięcie do instytucji wykładni orzeczenia ma na celu wyjaśnienie wątpliwości co do jego treści, w szczególności, gdy jest ona niejednoznaczna lub dotknięta zawiłością utrudniającą ustalenie sensu rozstrzygnięcia. Nie może natomiast prowadzić do nowej oceny stanu faktycznego ani prawnego, ani pozostawać w sprzeczności z jego treścią. Przedmiotowy wniosek wykracza zatem poza dyspozycję art. 158 p.p.s.a.
Skład orzekający
Grzegorz Czerwiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Granice dopuszczalności wniosku o wykładnię wyroku sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wykładnią wyroku, a nie meritum sprawy środowiskowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wykładnią wyroku, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 863/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2009-03-31 Data wpływu 2007-05-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Grzegorz Czerwiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 Hasła tematyczne Ochrona środowiska Sygn. powiązane II OSK 586/08 - Wyrok NSA z 2009-01-09 Skarżony organ Minister Środowiska Treść wyniku Odmówiono wykladni wyroku Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 158 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku O. z siedzibą w G. o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 stycznia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 863/07 wydanego w sprawie ze skarg O. z siedzibą w G. i "W." z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2006 r. znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia -odmówić wykładni wyroku- Uzasadnienie Pismem z dnia 10 lutego 2009 r. O. z siedzibą w G. wniosło o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 stycznia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 863/07 wydanego w sprawie ze skarg O. z siedzibą w G. i "W." z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2006 r. znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Skarżące Stowarzyszenie zażądało wyjaśnienia wątpliwości co do treści orzeczenia w części uzasadnienia, w którym Sąd stwierdził, że "[...] Dlatego też Sąd działając na podstawie przepisu art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji wyroku. Ponieważ Sąd orzekł o uchyleniu wyłącznie zaskarżonej decyzji, natomiast decyzji pierwszoinstancyjnej nadany został rygor natychmiastowej wykonalności Sąd za bezpodstawne uznał orzekanie na podstawie art. 152 p.p.s.a. że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu [...]". Jak wynika z treści pisma z dnia 10 lutego 2009 r, wątpliwości wnioskującego o dokonanie wykładni dotyczą tego, czy zacytowany fragment uzasadnienia wyroku z dnia 8 stycznia 2008 r. oznacza, iż w związku z wygaśnięciem rygoru natychmiastowej wykonalności nadanego decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi krajowej nr [...] na odcinku [...] (obwodnica W.) wydanej przez Wojewodę [...] dnia [...] września 2006 r. z dniem wydania decyzji Ministra Środowiska ([...] listopada 2006 r.), a następnie w związku uchyleniem decyzji organu drugiej instancji wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 stycznia 2008 r. decyzja Wojewody [...] nie podlega wykonaniu jako decyzja nieostateczna i pozbawiona rygoru natychmiastowej wykonalności, czy też rygor natychmiastowej wykonalności nadany dla tej decyzji nadal obowiązuje i jest ona nadal wykonalna, mimo prawomocnego uchylenia decyzji Ministra Środowiska. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), dalej powoływanej również jako ppsa, sąd, który wydał wyrek rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Sięgnięcie do instytucji wykładni orzeczenia ma na celu wyjaśnienie wątpliwości co do jego treści, w szczególności, gdy jest ona niejednoznaczna lub dotknięta zawiłością utrudniającą ustalenie sensu rozstrzygnięcia. Nie może natomiast prowadzić do nowej oceny stanu faktycznego ani prawnego, ani pozostawać w sprzeczności z jego treścią. Nie może też służyć dodatkowemu rozpoznaniu sprawy. Potrzeba wykładni może być wyłącznie wynikiem wadliwego lub nie dość precyzyjnego sformułowania orzeczenia (zob. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 lutego 2005 r. sygn. akt OZ 1018/04. LEX 171312). W niniejszej sprawie sentencja wyroku z dnia 8 stycznia 2008 r. jest jasna. Nie budzą też wątpliwości powołane w uzasadnieniu motywy oraz podana podstawa prawna orzeczenia. Wniosek O. z siedzibą w G. stanowi w istocie żądanie wykładni przepisów powszechnie obowiązującego prawa. Skarżący oczekuje bowiem wyjaśnienia przez Sąd, jakie skutki w zakresie wykonalności decyzji organu pierwszej instancji, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności, wywołuje orzeczenie Sądu o uchyleniu jedynie zaskarżonej decyzji organu odwoławczego przy jednoczesnym odstąpieniu od wstrzymania wykonalności uchylanej decyzji na podstawie art. 152 ppsa. Żądanie Stowarzyszenia zmierza zatem nie do rozstrzygnięcia wątpliwości co do treści wyroku z dnia 8 stycznia 2008 r. - a ściślej części jego uzasadnienia - lecz do wyjaśnienia treści przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, skutków wniesienia odwołania od decyzji, której nadano taki rygor, czy też niezastosowania przez uwzględniający skargę sąd administracyjny instytucji wstrzymania wykonalności zaskarżonej decyzji. Przedmiotowy wniosek wykracza zatem poza dyspozycję art. 158 ppsa. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 158 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI