IV SA/Wa 821/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-05-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dowód osobistyterminwniesienie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiorgan administracjipostanowienie

WSA w Warszawie odrzucił skargę S. B. na decyzję Ministra SWiA z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.

Skarżący S. B. złożył skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2006 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o wydaniu dowodu osobistego. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 9 marca 2006 r., a doręczona skarżącemu decyzja była z dnia 13 lutego 2006 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje przepis pozwalający na uznanie nadania skargi do sądu za zachowanie terminu, a skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi S. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2006 r. dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji o wydaniu dowodu osobistego. Sąd postanowił odrzucić skargę, uznając ją za wniesioną z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 13 lutego 2006 r., co oznacza, że termin do wniesienia skargi upłynął 15 marca 2006 r. Skarżący nadał skargę w urzędzie pocztowym w dniu 9 marca 2006 r. Sąd skierował skargę do właściwego organu (Ministra SWiA) w dniu 23 marca 2006 r. Sąd podkreślił, że od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już przepis art. 98 przepisów wprowadzających Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który pozwalał na uznanie nadania skargi w sądzie lub urzędzie pocztowym na adres sądu za zachowanie terminu. Obecnie, zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia. W związku z tym, za datę wniesienia skargi uznano datę nadania skargi skierowanej do właściwego organu, czyli 23 marca 2006 r., co nastąpiło po upływie ustawowego terminu. Na tej podstawie, sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, nadanie skargi w urzędzie pocztowym bezpośrednio do sądu po 1 stycznia 2006 r. nie jest równoznaczne z wniesieniem skargi w terminie, jeśli skarga nie została wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już przepis pozwalający na uznanie nadania skargi w sądzie lub urzędzie pocztowym na adres sądu za zachowanie terminu. Zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W związku z tym, za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi skierowanej do właściwego organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

P.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 83 § 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.

Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

Przepis ten, który pozwalał na uznanie nadania skargi w sądzie lub urzędzie pocztowym za zachowanie terminu, nie obowiązuje od 1 stycznia 2006 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ nie została złożona za pośrednictwem organu właściwego, a termin na jej wniesienie upłynął.

Godne uwagi sformułowania

Sąd w dniu 23 marca 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skierował skargę do organu właściwego, tj. do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Stwierdzić należy, że skarga została wniesiona w dniu 23 marca 2006 r., tj. z uchybieniem terminu. Należy bowiem mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a.

Skład orzekający

Jakub Linkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminu do wniesienia skargi i sposobu jej wnoszenia, zwłaszcza w kontekście zmian prawnych od 1 stycznia 2006 r."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i zmian w przepisach, które mogły ulec dalszym modyfikacjom.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z terminem wniesienia skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 821/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-05-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-04-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jakub Linkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6051 Dokumenty stwierdzające tożsamość
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji polegającej na wydaniu dowodu osobistego postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 13 lutego 2006 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 15 marca 2006 r.
Skarżący w dniu 9 marca 2006 r. nadał w urzędzie pocztowym skargę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd w dniu 23 marca 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skierował skargę do organu właściwego, tj. do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Stwierdzić należy, że skarga została wniesiona w dniu 23 marca 2006 r., tj. z uchybieniem terminu. Co prawda, skarżący nadał skargę do Sądu w dniu 9 marca 2006 r., jednakże data ta nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. Stosownie do treści art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi skierowanej do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 23 marca 2006 r.
Należy bowiem mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI