IV SA/Wa 81/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-03-01
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo samorządoweuchwały rady gminyregulaminutrzymanie czystościporządekkontrola sądowaakt prawa miejscowegonieważność

Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził częściową nieważność regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, uznając niektóre jego zapisy za niezgodne z prawem.

Sprawa dotyczyła skargi Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Gminy w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku. Sąd administracyjny rozpoznał zarzuty dotyczące naruszenia prawa i stwierdził nieważność części zapisów regulaminu, w tym tych dotyczących osób fizycznych niebędących przedsiębiorcami oraz konkretnych punktów dotyczących obowiązków. W pozostałej części skarga została oddalona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Gminy dotyczącą regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Sąd, po przeprowadzeniu rozprawy, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej jej § 2 ust. 1 w zakresie sformułowania "osób fizycznych nie będących przedsiębiorcami", § 2 ust. 3, § 11 ust. 1, § 11 ust. 2 pkt 2, § 11 ust. 2 pkt 3 oraz § 11 ust. 2 pkt 4. Jednocześnie, w pozostałej części skargi, sąd oddalił żądanie prokuratora. Rozstrzygnięcie to opiera się na analizie zgodności uchwały z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisami dotyczącymi samorządu gminnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Część zapisów regulaminu, w tym dotyczące osób fizycznych niebędących przedsiębiorcami oraz konkretne punkty § 11, jest niezgodna z prawem.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że niektóre postanowienia regulaminu naruszają przepisy prawa, co skutkuje koniecznością stwierdzenia ich nieważności. Dotyczy to zwłaszcza zapisów, które mogą nadmiernie obciążać lub ograniczać prawa osób fizycznych niebędących przedsiębiorcami, a także tych, które wykraczają poza zakres upoważnienia ustawowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_nieważność

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 149 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.s.g. art. 100

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 101a

Ustawa o samorządzie gminnym

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały "Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy [...]" w części obejmującej jej § 2 ust. 1 w zakresie sformułowania "osób fizycznych nie będących przedsiębiorcami", § 2 ust. 3, § 11 ust. 1, § 11 ust. 2 pkt 2, § 11 ust. 2 pkt 3, § 11 ust. 2 pkt 4

Skład orzekający

Małgorzata Małaszewska-Litwiniec

przewodniczący sprawozdawca

Wojciech Rowiński

sędzia

Tomasz Wykowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących regulaminów utrzymania czystości i porządku oraz kontroli sądowej aktów prawa miejscowego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych zapisów regulaminu i specyfiki danej gminy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu funkcjonowania gmin i praw mieszkańców, a rozstrzygnięcie sądu ma praktyczne znaczenie dla interpretacji przepisów o utrzymaniu czystości.

Sąd częściowo unieważnił regulamin utrzymania czystości w gminie. Sprawdź, które zapisy okazały się niezgodne z prawem.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 81/23 - Wyrok WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-03-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-01-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Małaszewska-Litwiniec /przewodniczący sprawozdawca/
Tomasz Wykowski
Wojciech Rowiński
Symbol z opisem
6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Czystość i porządek
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Stwierdzono nieważność aktu prawa miejscowego w części
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art 149 § 1 art 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Sędziowie sędzia WSA Wojciech Rowiński, sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant st. ref. Marta Pachulska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w S. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy I. Stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały "Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy [...]" w części obejmującej jej § 2 ust. 1 w zakresie sformułowania "osób fizycznych nie będących przedsiębiorcami", § 2 ust. 3, § 11 ust. 1, § 11 ust. 2 pkt 2, § 11 ust. 2 pkt 3, § 11 ust. 2 pkt 4; II. Oddala skargę w pozostałej części.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI