IV SA/Wa 809/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd administracyjny odrzucił skargę na bezczynność organu gminy w sprawie zameldowania z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym.
Skarżący złożył skargę do WSA, domagając się nakazania organowi gminy zameldowania go na pobyt stały. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał drogi administracyjnej, nie składając zażalenia na bezczynność organu do organu wyższego stopnia. W związku z tym, skarga została odrzucona jako przedwczesna.
Skarżący M. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, domagając się nakazania Urzędowi Gminy L. zameldowania go na pobyt stały oraz wystawienia rachunku. Sąd administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że zgodnie z ustawą o ewidencji ludności i dowodach osobistych, organ gminy jest obowiązany dokonać zameldowania po otrzymaniu zgłoszenia. W przypadku wątpliwości co do danych, rozstrzyga organ gminy. W tej konkretnej sytuacji Wójt Gminy L. nie wydał decyzji administracyjnej, a jedynie informował skarżącego o konieczności uzupełnienia wniosku o dokumenty potwierdzające tytuł prawny do lokalu. Sąd podkreślił, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego, takich jak złożenie zażalenia do organu wyższego stopnia na bezczynność Wójta. Niewyczerpanie drogi administracyjnej sprawiło, że skarga do sądu administracyjnego była przedwczesna i niedopuszczalna. Na tej podstawie, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, takich jak zażalenie na bezczynność organu do organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W przypadku bezczynności organu, skarżący powinien złożyć zażalenie do organu wyższego stopnia. Niewyczerpanie tej drogi czyni skargę sądową przedwczesną i niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 6 - skarga niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia
Pomocnicze
u.e.l.i.d.o. art. 47 § 1
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
u.e.l.i.d.o. art. 47 § 2
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
k.p.a. art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym (brak zażalenia na bezczynność organu).
Godne uwagi sformułowania
Niewyczerpanie środków zaskarżenia w administracyjnym toku instancji czyni skargę M. P. do sądu administracyjnego przedwczesną, a przez to niedopuszczalną.
Skład orzekający
Marian Wolanin
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego w przypadku bezczynności organu administracji publicznej i konieczność wyczerpania drogi administracyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ nie wydał decyzji, a skarżący nie skorzystał z możliwości złożenia zażalenia na bezczynność.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 809/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-05-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-04-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Marian Wolanin /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6050 Obowiązek meldunkowy Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. o zobowiązanie Wójta Gminy L. do podjęcia czynności w przedmiocie zameldowania postanawia: - odrzucić skargę Uzasadnienie Skarżący M. P., w piśmie z dnia 5 lutego 2006 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę zawierając w niej wniosek o nakazanie Urzędowi Gminy L. zameldowania skarżącego na pobyt stały i jednocześnie wystawienia rachunku od majątku, jako podatnikowi. Sąd zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz.U. z 2001 r. Nr 87, poz. 960, ze zm.), organ gminy prowadzący ewidencję ludności jest obowiązany na podstawie zgłoszenia dokonać zameldowania lub wymeldowania przez zarejestrowanie danych dotyczących osoby i miejsca jej pobytu, jak również innych zdarzeń objętych obowiązkiem meldunkowym. Według zaś art. 47 ust. 2 powołanej ustawy, jeżeli zgłoszone dane budzą wątpliwości, o dokonaniu zameldowania lub wymeldowania rozstrzyga właściwy organ gminy. W rozpatrywanej sprawie skarżący ponawia wnioski do Wójta Gminy L. o zameldowanie, w wyniku których jest informowany o konieczności uzupełnienia wniosku o stosowne dokumenty mające potwierdzać tytuł prawny skarżącego do lokalu, w którym ma nastąpić zameldowanie. Wójt Gminy L. nie wydał jednak w tym przedmiocie jakiejkolwiek decyzji administracyjnej, stosownie do art. 47 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Również skarżący, nie wyczerpał wobec Wójta Gminy L. środków zaskarżenia określonych w art. 37 §1 kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 52 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), polegających na złożeniu zażalenia do organu wyższego stopnia, gdy w uznaniu skarżącego Wójt Gminy L. pozostaje w bezczynności. Niewyczerpanie środków zaskarżenia w administracyjnym toku instancji czyni skargę M. P. do sądu administracyjnego przedwczesną, a przez to niedopuszczalną, dlatego na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w zw. z art. 52 ust. 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI