IV SA/Wa 785/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-05-15
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo administracyjnepostępowanie administracyjneskarżącyorganterminwsaśrodowiskoprzedsięwzięcie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. M. na postanowienie Ministra Środowiska dotyczące uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, z powodu wniesienia jej po terminie.

Sprawa dotyczy skargi E. M. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007r. w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia modernizacji stacji bazowej telefonii komórkowej. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do WSA, zamiast za pośrednictwem organu, co spowodowało przesłanie akt do Ministra Środowiska i przyjęcie daty nadania do organu jako daty wniesienia skargi. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia postanowienia skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi E. M. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007r., dotyczące uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na modernizacji stacji bazowej telefonii komórkowej. Postanowienie Ministra, które zawierało pouczenie o jego ostateczności w postępowaniu administracyjnym i możliwości wniesienia skargi do WSA, zostało doręczone skarżącej 15 stycznia 2007r. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do WSA 1 lutego 2007r., co naruszało art. 54 § 1 P.p.s.a., który wymaga wnoszenia skargi za pośrednictwem organu. Z tego powodu akta sprawy zostały przesłane do Ministra Środowiska, a datę wniesienia skargi przyjęto na 10 kwietnia 2007r. Sąd ustalił, że termin do wniesienia skargi, który rozpoczął bieg 16 stycznia 2007r., upłynął 14 lutego 2007r. Ponieważ skarga została wniesiona po terminie, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z naruszeniem obowiązku jej wniesienia za pośrednictwem organu, nie jest skuteczna.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeśli nie została ona wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia, zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem przepisów o wnoszeniu skargi.

P.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

postanowienie niniejsze jest ostateczne w postępowaniu administracyjnym Na postanowienie to służy skarga, za pośrednictwem Ministra Środowiska, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia

Skład orzekający

Aneta Opyrchał

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do WSA, w tym konieczność jej wniesienia za pośrednictwem organu oraz zachowanie terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych P.p.s.a. w kontekście skargi na postanowienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy typowych błędów proceduralnych przy wnoszeniu skargi do sądu administracyjnego, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy przełomowej wykładni.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 785/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-05-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-04-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Aneta Opyrchał /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Skarżony organ
Minister Środowiska
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżone postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007r. - wydane w ramach postępowania uzgodnieniowego środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na modernizacji stacji bazowej telefonii komórkowej "[...]" przy ul. [...] w G. - zawierające pouczenie, iż "postanowienie niniejsze jest ostateczne w postępowaniu administracyjnym. Na postanowienie to służy skarga, za pośrednictwem Ministra Środowiska, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia", doręczono skarżącej 15 stycznia 2007r. (potwierdzenie odbioru - akta administracyjne).
Na powyższe postanowienie E. M. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, którą nadała drogą pocztową - listem poleconym - w dniu 1 lutego 2007r. (dowód: koperta z pieczęcią nadawczego urzędu pocztowego - k. 5 akt sądowych).
Sąd zważył, co następuje:
Skargę do sądu administracyjnego - stosownie do dyspozycji art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -zwanej dalej: P.p.s.a. (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) - wnosi się, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z powyższego skarżąca w dniu 1 lutego 2007r. wniosła skargę, ale bezpośrednio do tut. Sądu Administracyjnego. Wobec wniesienia skargi bezpośrednio do Sądu, czyli niezastosowania się przez skarżącą do obowiązku wniesienia skargi za pośrednictwem organu jaki wynika z art. 54 § 1 P.p.s.a. - na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 29 marca 2007r., akta sprawy IV SO/Wa 21/07 (k. 23) -skargę przesłano do Ministra Środowiska. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi przyjęto dzień, w którym skargę wysłano do organu, a nastąpiło to 10 kwietnia 2007r. (dowód: potwierdzenie odbioru - akta IV KO 132/07).
Skoro zaskarżone postanowienie, zawierające prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczono skarżącej w dniu 15 stycznia 2007r., to bieg ustawowego terminu do wniesienia skargi rozpoczął się od dnia następnego po dacie doręczenia zaskarżonego aktu administracyjnego, tj. 16 stycznia 2007r., a upłynął 14 lutego 2007r. Skarżąca skargę wniósł 10 kwietnia 2007r., czyli po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.
W tym stanie rzeczy - na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. - postanowiono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI