IV SA/Wa 740/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę rolnika na pismo dotyczące dofinansowania, ponieważ nie wyczerpał on środków zaskarżenia.
Skarżący P. Z. złożył skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczące dofinansowania projektu "Ułatwianie startu młodym rolnikom". Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługującego mu trybu odwoławczego do Prezesa Agencji. Mimo błędnego zaadresowania skargi do NSA, kluczową przeszkodą było niezłożenie odwołania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. Z. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2004 r. dotyczące dofinansowania projektu "Ułatwianie startu młodym rolnikom". Skarga została wniesiona w dniu 7 marca 2007 r. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że strona może wnieść skargę dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W tej konkretnej sprawie od zaskarżonego pisma przysługiwało odwołanie do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w terminie 14 dni. Ponieważ skarżący nie skorzystał z tego środka odwoławczego, mimo prawidłowego pouczenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Sąd zaznaczył również, że skarżący błędnie zaadresował skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jednakże ta kwestia pozostaje bez wpływu na rozstrzygnięcie z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Niezłożenie odwołania do organu wyższej instancji oznacza niewyczerpanie tych środków, co skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § § 1 i § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia (braku odwołania).
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Skład orzekający
Alina Balicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy stronie przysługuje odwołanie od decyzji/pisma organu pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co jest rutynowe dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 740/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-05-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-04-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Alina Balicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6169 Inne o symbolu podstawowym 616 Skarżony organ Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Z. na pismo Zastępcy Kierownika Biura Obsługi Wniosków [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania realizacji projektu "Ułatwianie startu młodym rolnikom" postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący P. Z. wniósł w dniu 7 marca 2007 r.(data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skargę na pismo Kierownika Biura Obsługi Wniosków [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania realizacji projektu "Ułatwianie startu młodym rolnikom". Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), strona może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie od zaskarżonego pisma Zastępcy Kierownika Biura Obsługi Wniosków [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...] przysługiwało skarżącemu, w terminie 14 dni od dnia otrzymania pisma, odwołanie do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jako organu II instancji. Jak wynika z odpowiedzi udzielonej przez organ odwoławczy skarżący pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonym piśmie, nie wyczerpał przysługującego mu toku instancji w postępowaniu administracyjnym. Niezłożenie przez skarżącego odwołania powoduje niedopuszczalność skargi. Na marginesie niniejszych rozważań należy stwierdzić, iż skarżący błędnie zaadresował skargę, wskazując jako jej adresata Naczelny Sąd Administracyjny. Od dnia 1 stycznia 2004 r. skargę wnosi się do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wobec niewyczerpania środków zaskarżenia, błędne wskazanie adresata skargi pozostaje jednak bez wpływu na treść rozstrzygnięcia. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI