IV SA/Wa 728/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2014-07-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocyuchodźcastatus uchodźcyskarga kasacyjnadostęp do sądupełnomocnik z urzęducudzoziemiecWSA Warszawa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata dla skarżącej w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego jej skargę w sprawie odmowy nadania statusu uchodźcy.

Skarżąca A. M. wniosła o ustanowienie adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej po tym, jak jej skarga na decyzję o odmowie nadania statusu uchodźcy została oddalona. Analizując jej sytuację materialną (niski dochód, brak majątku, utrzymanie dwóch córek), sąd uznał, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów profesjonalnego pełnomocnika. Z uwagi na przymus adwokacko-radcowski w postępowaniu kasacyjnym, przyznanie prawa pomocy było kluczowe dla zapewnienia skarżącej dostępu do sądu.

Skarżąca A. M. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2014 r., który oddalił jej skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy. Wcześniej, postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2014 r., skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni oświadczyła, że zamieszkuje w ośrodku dla cudzoziemców z dwiema małoletnimi córkami, nie posiada nieruchomości ani oszczędności, a jej jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie w wysokości 714 zł miesięcznie. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7), uznał, że skarżąca wykazała niemożność poniesienia kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Podkreślono, że instytucja prawa pomocy ma na celu zapewnienie dostępu do sądu osobom w trudnej sytuacji materialnej. Wskazano, że wniesienie skargi kasacyjnej jest objęte przymusem adwokacko-radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.), co czyni ustanowienie pełnomocnika z urzędu niezbędnym do realizacji prawa do sądu przez skarżącą. W związku z tym, postanowiono ustanowić dla A. M. adwokata.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżąca wykazała niemożność poniesienia kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika ze względu na swoją trudną sytuację materialną (niski dochód, utrzymanie dzieci, brak majątku). Ponieważ skarga kasacyjna jest objęta przymusem adwokacko-radcowskim, przyznanie prawa pomocy jest niezbędne do zapewnienia skarżącej dostępu do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

P.p.s.a. art. 258 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 7

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 173 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa prawo do wniesienia skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 175 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przymus adwokacko-radcowski w postępowaniu kasacyjnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącej uniemożliwiająca poniesienie kosztów ustanowienia adwokata. Przymus adwokacko-radcowski w postępowaniu kasacyjnym jako warunek dostępu do sądu.

Godne uwagi sformułowania

Instytucja prawa pomocy ma służyć osobom, którym brak środków utrudnia lub uniemożliwia dostęp do sądu. Od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącą prawa do sądu.

Skład orzekający

Monika Stępkowska-Bigiej

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w kontekście przymusu adwokacko-radcowskiego w postępowaniu kasacyjnym, zwłaszcza dla osób w trudnej sytuacji materialnej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania (skarga kasacyjna) i specyficznych przepisów P.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie prawa pomocy i jego znaczenie dla zapewnienia dostępu do wymiaru sprawiedliwości, co jest istotne dla prawników procesowych.

Prawo pomocy kluczem do skargi kasacyjnej: jak sąd chroni dostęp do wymiaru sprawiedliwości.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 728/14 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2014-07-31
Data wpływu
2014-04-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Monika Stępkowska-Bigiej /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6271 Ochrona cudzoziemca, w tym nadawanie statusu uchodźcy, azyl, zezwolenie na pobyt tolerowany i ochrona czasowa
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska-Bigiej po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] stycznia 2014r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: ustanowić dla A. M. adwokata
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2014 r. IV SA/Wa 728/14 skarżąca A. M. została zwolniona od kosztów sądowych w niniejszej sprawie.
Wyrokiem z dnia 3 czerwca 2014 r. Sąd oddalił skargę.
Skarżąca wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Odpis wyroku z uzasadnieniem został jej doręczony w dniu 4 lipca 2014 r.
W dniu 15 lipca 2014 r. skarżąca zwróciła się do Sądu z wnioskiem o ustanowienie adwokata, w celu wniesienia skargi kasacyjnej.
We wniosku z dnia 28 lipca 2014 r., sporządzonym na urzędowym formularzu PPF oświadczyła, że zamieszkuje w ośrodku dla cudzoziemców wraz dwiema małoletnimi córkami. Wnioskodawczyni nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, zaś jedynym źródłem utrzymania rodziny jest świadczenie z Urzędu ds. Cudzoziemców w wysokości 714 zł miesięcznie.
Stwierdzono, co następuje:
Rozpoznając przedmiotowy wniosek, należy wskazać, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, ze nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania
Instytucja prawa pomocy ma służyć osobom, którym brak środków utrudnia lub uniemożliwia dostęp do sądu.
W rozpatrywanej sprawie uznano, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z własnych środków. Mieszka wraz z dwiema małoletnimi córkami w ośrodku dla cudzoziemców, nie posiadają majątku, otrzymują świadczenie w wysokości 714 zł miesięcznie.
Ponadto ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie
z uwagi na etap, na którym znajduje się postępowanie w sprawie. Wyrokiem z dnia 3 czerwca 2014 r. została oddalona skarga A. M. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącą prawa do sądu
Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI