IV SA/Wa 659/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. B. na czynność Rzecznika Praw Obywatelskich, uznając ją za niedopuszczalną z uwagi na brak jurysdykcji sądu administracyjnego do kontroli takich działań.
Skarżący Z. B. wniósł skargę na czynność Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczącą rzekomego niedostosowania się do przepisów Konstytucji i Kodeksu postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uznał, że żądania zawarte w skardze nie podlegają kontroli sądów administracyjnych, ponieważ nie mieszczą się w katalogu czynności i aktów poddawanych nadzorowi sądowemu zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. B. na czynność Rzecznika Praw Obywatelskich, dotyczącą zarzutu niedostosowania się do przepisów Konstytucji RP (art. 208) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 7-12, 231). Sąd, działając na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna. Uzasadnienie opiera się na art. 3 § 1 i § 2-3 tej ustawy, które precyzują zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne. Sąd podkreślił, że Rzecznik Praw Obywatelskich jest organem niezawisłym, odpowiadającym przed Sejmem, a jego działalność nie podlega kontroli sądów administracyjnych w zakresie objętym skargą. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeśli jest ona niedopuszczalna z innych przyczyn. W związku z tym, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, taka czynność nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym przez Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Rzecznik Praw Obywatelskich jest organem niezawisłym, a jego działalność, w tym w zakresie wskazanym w skardze, nie mieści się w katalogu spraw podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (8)
Główne
PPSA art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy jest niedopuszczalna z innych przyczyn.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 2-3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Precyzuje zakres kontroli działalności administracji publicznej.
Konstytucja RP art. 208
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Określa pozycję Rzecznika Praw Obywatelskich jako organu niezawisłego.
u.RPO art. 19 § 1 i 4
Ustawa o Rzeczniku Praw Obywatelskich
Reguluje coroczne informowanie Sejmu i Senatu o działalności RPO.
PPSA art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7-12
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 231
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność Rzecznika Praw Obywatelskich nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej nie mieszczą się w katalogu czynności i aktów poddawanych nadzorowi sądowemu Rzecznik Praw Obywatelskich jest w swojej działalności niezawisły, niezależny od innych organów państwowych i odpowiada jedynie przed Sejmem
Skład orzekający
Maria Rzążewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic jurysdykcji sądów administracyjnych w stosunku do działalności Rzecznika Praw Obywatelskich."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego zakresu działalności RPO i przepisów PPSA z 2002 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z jurysdykcją sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 659/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-05-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-04-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Maria Rzążewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. "na czynność Rzecznika Praw Obywatelskich w W. w sprawie [...] w przedmiocie nie dostosowania się – [...] – (Biura [...]) do przepisu Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej art. 208 oraz art. k.p.a. 7-8-9-10-11-12 i 231" postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 9 listopada 2004 r. Z. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na "czynność Rzecznika Praw Obywatelskich w W. w sprawie [...] w przedmiocie nie dostosowania się – [...] – (Biura [...]) do przepisu Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej art. 208 oraz art. k.p.a. 7-8-9-10-11-12 i 231". Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270/ sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Zakres tej kontroli precyzuje przepis § 2 i 3 powołanego przepisu. W ocenie Sądu żądania zawarte w skardze będącej przedmiotem niniejszego postępowania nie podlegają kontroli sądów administracyjnych z uwagi na to, iż nie mieszczą się w katalogu czynności i aktów poddawanych nadzorowi sądowemu, których numerus clausus zawiera dyspozycja art. 3 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1270/. Zgodnie bowiem z treścią regulacji art. 210 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej /Dz. U. Nr 78 z 1997 r., poz. 483/ Rzecznik Praw Obywatelskich jest w swojej działalności niezawisły, niezależny od innych organów państwowych i odpowiada jedynie przed Sejmem na zasadach określonych w ustawach. Rzecznik corocznie informuje Sejm i Senat o swojej działalności oraz o stanie przestrzegania wolności i praw człowieka i obywatela, zaś na wniosek Marszałka Sejmu przedstawia informację lub podejmuje czynności w określonych sprawach – art. 19 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich /t. j. Dz. U. Nr 14 z 2001 r., poz. 147/. Stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę, jeżeli jest ona niedopuszczalna z innych przyczyn, niż podane w tym przepisie. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie regulacji art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270/, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI