IV SA/WA 653/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D. G. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Kierownika USC o odmowie zmiany imienia i nazwiska na J. K. Skarżąca argumentowała, że zmiana jest konieczna z powodu poważnego konfliktu rodzinnego, traumatycznych przeżyć (w tym przemocy psychicznej i molestowania ze strony ojca) oraz chęci rozpoczęcia nowego życia z dala od rodziny. Podkreślała, że od września 2019 r. posługuje się nowymi danymi w życiu prywatnym i zawodowym. Organy administracji uznały, że przedstawione powody nie są "ważne" w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy o zmianie imienia i nazwiska, a samo używanie nowych danych nie jest wystarczające do uwzględnienia wniosku. Wojewoda dodatkowo wskazał, że zmiana danych nie uniemożliwi rodzinie ustalenia aktualnych danych skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że organy obu instancji naruszyły przepisy prawa procesowego i materialnego. Sąd stwierdził, że organy nie zebrały i nie oceniły w sposób wyczerpujący materiału dowodowego, nie przesłuchały strony mimo wniosku, nie odniosły się do wszystkich argumentów (w tym dotyczących konfliktu rodzinnego i zawodowych aspektów zmiany) oraz nie zastosowały prawidłowo procedury przewidzianej w art. 79a § 1 k.p.a. Sąd podkreślił, że względy emocjonalne, takie jak poczucie krzywdy i potrzeba zerwania więzów rodzinnych, mogą stanowić ważny powód do zmiany imienia i nazwiska, co wymagało dokładniejszego zbadania. Sąd zakwestionował również stanowisko organu, że zmiana imienia i nazwiska o polskim brzmieniu na obce jest dopuszczalna jedynie wyjątkowo, wskazując na błędną wykładnię przepisów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie dopuszczalności zmiany imienia i nazwiska z powodu poważnego konfliktu rodzinnego i traumatycznych przeżyć, a także podkreślenie obowiązków organów w zakresie postępowania dowodowego i informowania stron.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji skarżącej i wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku przez organy administracji.
Zagadnienia prawne (4)
Czy głęboki konflikt rodzinny, traumatyczne przeżycia oraz chęć odcięcia się od przeszłości mogą stanowić "ważne powody" uzasadniające zmianę imienia i nazwiska?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, względy emocjonalne, takie jak poczucie krzywdy i potrzeba zerwania więzów rodzinnych, mogą stanowić ważny powód do zmiany imienia i nazwiska, co wymaga jednak dokładnego zbadania i udowodnienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy administracji nie zbadały wystarczająco wnikliwie argumentów skarżącej dotyczących konfliktu rodzinnego i traumatycznych przeżyć, które mogłyby stanowić "ważne powody" do zmiany imienia i nazwiska. Sąd podkreślił, że takie względy emocjonalne wymagają wyjaśnienia i przeprowadzenia postępowania dowodowego.
Czy samo używanie przez wnioskodawcę innego imienia i nazwiska w życiu prywatnym i zawodowym, bez formalnej zmiany, stanowi "ważny powód" do jej urzędowej zmiany?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo używanie innego imienia i nazwiska nie jest wystarczające do uwzględnienia wniosku o zmianę. Konieczne jest wykazanie obiektywnej potrzeby lub konieczności dokonania takiej zmiany, a nie tylko subiektywnego przekonania.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził stanowisko organów, że używanie innego imienia i nazwiska nie legalizuje tego stanu rzeczy i nie przesądza o istnieniu "ważnych powodów". Zmiana wymaga konstytutywnej decyzji administracyjnej, a potrzeba zmiany powinna wynikać nie tylko ze względów subiektywnych, ale także z obiektywnych kryteriów.
Czy zmiana imienia i nazwiska o polskim brzmieniu i pisowni na imię i nazwisko o obcym brzmieniu i pisowni jest dopuszczalna w świetle obowiązujących przepisów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zmiana imienia i nazwiska na obce nie jest sprzeczna z obowiązującymi przepisami, a organ dokonał wadliwej wykładni przepisów, opierając się na orzecznictwie dotyczącym poprzednio obowiązującej ustawy.
Uzasadnienie
Sąd zakwestionował stanowisko organu, że zmiana na obce imię i nazwisko jest dopuszczalna jedynie wyjątkowo. Stwierdził, że organ błędnie zinterpretował przepisy, opierając się na nieaktualnym orzecznictwie.
Czy organy administracji prawidłowo przeprowadziły postępowanie dowodowe i umożliwiły stronie wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy naruszyły przepisy prawa procesowego, w szczególności art. 79a § 1 w zw. z art. 9 oraz art. 10 § 1 k.p.a., nie wskazując stronie przesłanek, które nie zostały spełnione lub wykazane, co mogło wprowadzić ją w błąd co do wystarczalności przedstawionych dowodów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy nie zastosowały prawidłowo procedury informowania strony o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów, co naruszyło jej prawa procesowe i podważyło zaufanie do organów.
Przepisy (17)
Główne
u.z.i.n. art. 4 § 1
Ustawa z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska
Zmiany imienia lub nazwiska można dokonać wyłącznie z ważnych powodów. Katalog ważnych powodów jest otwarty i ma charakter przykładowy. Organ ma swobodę oceny, czy wskazany przez wnioskodawcę powód jest ważny. Potrzeba zmiany powinna wynikać nie tylko ze względów subiektywnych, ale też z obiektywnej potrzeby lub konieczności.
u.z.i.n. art. 4 § 1
Ustawa z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska
Przesłanka "na imię lub nazwisko używane" (pkt 2) nie jest wystarczająca sama w sobie do uwzględnienia wniosku. Samo używanie innych danych nie legalizuje tego stanu rzeczy i nie przesądza o istnieniu "ważnych powodów".
u.z.i.n. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska
Zmiana imienia oznacza zastąpienie wybranego imienia innym, zastąpienie dwóch imion jednym lub odwrotnie, dodanie drugiego imienia, zmianę pisowni lub kolejności imion. Sąd zakwestionował interpretację organu, że przepis ten uniemożliwia zmianę imienia na imię zagraniczne.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uchylił zaskarżoną decyzję z powodu naruszenia przepisów prawa procesowego i materialnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do działania w sposób budzący zaufanie do organów państwa i dążenia do załatwienia sprawy z uwzględnieniem interesu społecznego i słusznego interesu obywateli.
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 78 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do umożliwienia stronie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów.
k.p.a. art. 79a § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do poinformowania strony o przesłankach, które nie zostały spełnione lub wykazane, a które mogą skutkować wydaniem decyzji niezgodnej z żądaniem strony.
k.p.a. art. 9
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ich prawa i obowiązki.
k.p.a. art. 10 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do zapewnienia stronom czynnego udziału w każdym stadium postępowania i umożliwienia im wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów.
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do oceny materiału dowodowego na podstawie faktów.
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji administracyjnej.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
p.a.s.c. art. 45 § 1
Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego
Określa, kto jest uprawniony do uzyskania odpisu aktu stanu cywilnego lub zaświadczenia.
ustawa COVID-19 art. 15 § zzs4
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Podstawa prawna do rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy nie zbadały wystarczająco dokładnie ważnych powodów zmiany imienia i nazwiska, w tym konfliktu rodzinnego i traumatycznych przeżyć. • Organy nie przeprowadziły wystarczającego postępowania dowodowego, w tym nie przesłuchały strony mimo wniosku. • Organy naruszyły przepisy prawa procesowego, nie informując strony o brakach w materiale dowodowym. • Zmiana imienia i nazwiska na obce nie jest sprzeczna z obowiązującymi przepisami.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organów, że samo używanie nowych danych nie jest wystarczające do zmiany imienia i nazwiska. • Argumentacja organów, że zmiana imienia i nazwiska nie uniemożliwi rodzinie ustalenia aktualnych danych skarżącej.
Godne uwagi sformułowania
zmiany imienia lub nazwiska można dokonać wyłącznie z ważnych powodów • potrzeba dokonania takiej zmiany powinna wynikać nie tylko ze względów subiektywnych, ale też z obiektywnej potrzeby, a niekiedy nawet konieczności • imię i nazwisko spełniają bowiem w zorganizowanym społeczeństwie istotną funkcję identyfikującą i porządkującą • względy emocjonalne, a więc poczucie krzywdy i potrzeba uzyskania poczucia całkowitego zerwania więzów, nie może stanowić czynnika obiektywnego, doniosłego
Skład orzekający
Katarzyna Golat
przewodniczący
Monika Barszcz
sprawozdawca
Agnieszka Wąsikowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności zmiany imienia i nazwiska z powodu poważnego konfliktu rodzinnego i traumatycznych przeżyć, a także podkreślenie obowiązków organów w zakresie postępowania dowodowego i informowania stron."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji skarżącej i wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku przez organy administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa porusza ważny temat zmiany tożsamości w obliczu traumy rodzinnej i błędów proceduralnych organów administracji, co może być interesujące zarówno dla prawników, jak i dla osób doświadczających podobnych problemów.
“Czy można zmienić imię i nazwisko z powodu traumy rodzinnej? WSA: Tak, jeśli organy nie zignorują ważnych powodów.”
Dane finansowe
WPS: 597 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.