IV SA/Wa 625/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia, mimo błędnego pouczenia organu.
Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia dotyczącego reformy rolnej. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ nie złożył wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Ministra przed wniesieniem skargi do WSA. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi E. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2004 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia stwierdzającego, że nieruchomość ziemska podpada pod działanie dekretu o przeprowadzeniu reformy rolnej. Sąd postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wymagają wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA. W tej sprawie, decyzja organu pierwszej instancji (Ministra) nie podlegała odwołaniu, ale strona mogła zwrócić się do Ministra z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ponieważ skarżący nie skorzystał z tej możliwości i wniósł skargę bezpośrednio do WSA, sąd uznał, że środek zaskarżenia nie został wyczerpany. Skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd zaznaczył, że błędne pouczenie organu o możliwości bezpośredniej skargi do Sądu nie zwalnia strony z obowiązku wyczerpania ustawowego trybu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji Ministra Rolnictwa, której nie służy odwołanie, strona powinna najpierw złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne lub uzasadnione jest odrzucenie skargi na podstawie art. 52 § 1.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne lub uzasadnione jest odrzucenie skargi na podstawie art. 52 § 1.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
k.p.a. art. 127 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednak strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
skarga wniesiona została bez wyczerpania środków zaskarżenia Błędne pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji o bezpośredniej skardze do Sądu nie może skutecznie konwalidować obowiązku wyczerpania ustawowego trybu
Skład orzekający
Teresa Kobylecka
przewodniczący-sprawozdawca
Łukasz Krzycki
członek
Wanda Zielińska - Baran
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ważność wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA, nawet w przypadku błędnego pouczenia organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku odwołania od decyzji ministra i konieczności złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, co jest kluczowe dla praktyków prawa.
“Nawet błędne pouczenie nie usprawiedliwia skargi bez wyczerpania środków zaskarżenia!”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 625/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-01-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-08-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Łukasz Krzycki Teresa Kobylecka /przewodniczący sprawozdawca/ Wanda Zielińska - Baran Symbol z opisem 6290 Reforma rolna Skarżony organ Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), sędzia WSA Łukasz Krzycki, asesor WSA Wanda Zielińska - Baran, Protokolant Joanna Dziedzic, po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2004 r. Nr [...] w przedmiocie : odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia stwierdzającego, że nieruchomość ziemska podpada pod działanie dekretu o przeprowadzeniu reformy rolnej p o s t a n a w i a - skargę odrzucić - Uzasadnienie Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2). W sprawie niniejszej decyzję w pierwszej instancji z dnia [...] maja 2004 r. wydał Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a zatem, zgodnie z art. 127 § 3 kpa od decyzji tej nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji. Od wydania ponownej decyzji służy dopiero skarga do WSA. Wobec tego, że skarżący wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję z dnia [...] maja 2004 r. bez uprzedniego złożenia wniosku do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o ponowne rozpatrzenie sprawy uznać należy, że skarga wniesiona została bez wyczerpania środków zaskarżenia. Skutkuje to odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Błędne pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji o bezpośredniej skardze do Sądu nie może skutecznie konwalidować obowiązku wyczerpania ustawowego trybu do wniesienia skargi, może ewentualnie stanowić podstawę do pozytywnej oceny wniosku o przywrócenie terminu do skorzystania przez stronę z instytucji ponownego rozpatrzenia sprawy na podstawie art. 127 § 3 kpa.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI