IV SA/WA 593/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie niewykonania orzeczeń sądowych z powodu braku wykazania przez skarżącego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku.
Skarżący M. K. złożył skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie niewykonania orzeczeń sądowych, domagając się ukarania go grzywną. Sąd zobowiązał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi pisemnie wezwał Wojewodę do wykonania wyroku. Skarżący przedstawił pisma skierowane do różnych instytucji, jednak żadne z nich nie było skierowane do Wojewody. W związku z tym, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.
Sprawa dotyczyła skargi M. K. na bezczynność Wojewody w przedmiocie niewykonania orzeczeń sądowych, w tym wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczących przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Skarżący domagał się ukarania Wojewody grzywną za niewykonanie tych orzeczeń. Zgodnie z art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dopuszczalność takiej skargi wymaga uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku. Sąd zobowiązał skarżącego do wykazania, że takie wezwanie zostało skierowane do Wojewody. Skarżący przedstawił szereg pism, jednak adresatami tych pism były inne instytucje (m.in. Prezes Rady Ministrów, Kancelaria Prezydenta RP, różne ministerstwa), a nie Wojewoda. Wobec braku dowodu na skierowanie pisemnego wezwania do Wojewody, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie jest dopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przesłanką dopuszczalności skargi na bezczynność organu po wyroku lub niewykonanie wyroku, połączonej z żądaniem ukarania grzywną, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Brak wykazania przez skarżącego takiego wezwania skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przesłanka dopuszczalności skargi na bezczynność organu lub niewykonanie wyroku wraz z żądaniem ukarania grzywną wymaga uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania obowiązku.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez skarżącego pisemnego wezwania Wojewody do wykonania orzeczenia sądu.
Godne uwagi sformułowania
przesłanką dopuszczalności wniesienia tego rodzaju skargi jest uprzednie wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Z pism tych jednak nie wynika, iżby skarżący skierował stosowne wezwanie do Wojewody [...]. brak było zatem podstawy prawnej dopuszczalności wniesienia skargi będącej przedmiotem niniejszego postępowania i w konsekwencji skarga podlegała odrzuceniu.
Skład orzekający
Jakub Linkowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dopuszczalności skargi na bezczynność organu połączonej z wnioskiem o ukaranie grzywną."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i wymaga ścisłego przestrzegania wymogu pisemnego wezwania organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniesienia skargi, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 593/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-02-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-08-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jakub Linkowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Sygn. powiązane II OSK 564/05 - Postanowienie NSA z 2005-08-30 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie niewykonania orzeczenia sądu wraz z wnioskiem o ukaranie Wojewody [...] grzywną postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie M. K. w skardze na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2000 r. w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie, która to skarga była przedmiotem postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA 1714/00, złożył wniosek o ukaranie Wojewody [...] grzywną za niewykonanie przez Wojewodę [...] wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 lipca 2997 r. sygn. akt: IV SA 1630/95 oraz z dnia 2 września 1999 r. sygn. akt: IV SA 609/98. Na rozprawie w dniu 12 września 2002 r. w w/w sprawie skarżący podtrzymał wniosek o ukaranie Wojewody [...] grzywną. Tenże wniosek był przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, można wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powyższego przepisu wynika, iż przesłanką dopuszczalności wniesienia tego rodzaju skargi jest uprzednie wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Skarżący M. K. zobowiązany został przez Sąd do wykazania, iż przed wniesieniem sprawy do Sądu wezwał pisemnie Wojewodę [...] do załatwienia sprawy, stosownie do w/w przepisu. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący złożył szereg pism, mających świadczyć o dopełnieniu przez niego tego wymogu. Z pism tych jednak nie wynika, iżby skarżący skierował stosowne wezwanie do Wojewody [...]. Adresatami tych pism są bowiem różne instytucje: [...], Prezes Rady Ministrów, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Kancelaria Prezydenta RP, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, nie ma zaś wśród nich Wojewody [...]. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuci skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Z powołanego na początku przepisu art. 154 § 1 w/w ustawy wynika, iż przesłanką wniesienia skargi na niewykonanie przez organ wyroku wraz z żądaniem ukarania go grzywną jest uprzednie wezwanie tego organu do wykonania jego obowiązku. Skarżący, pomimo wezwania go przez Sąd nie wykazał, aby takie wezwanie kierował do Wojewody [...]. Brak było zatem podstawy prawnej dopuszczalności wniesienia skargi będącej przedmiotem niniejszego postępowania i w konsekwencji skarga podlegała odrzuceniu. Z uwagi na powyższe, Sąd orzekł, jak na wstępie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI