II SA/Lu 1020/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2006-12-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
planowanie przestrzenneuchwała rady gminyzarzut do planutermin wniesienia skargiodrzucenie skargiprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę małżonków N. na uchwałę Rady Miasta dotyczącą planu zagospodarowania przestrzennego z powodu wniesienia jej po terminie.

Sprawa dotyczy skargi małżonków N. na uchwałę Rady Miasta odrzucającą ich zarzut do projektu zmiany planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ wpłynęła bezpośrednio do sądu po upływie 30 dni od doręczenia uchwały, zamiast zostać złożona za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi L. i W. małżonków N. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu do projektu zmiany planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na przepisach dotyczących planowania przestrzennego i postępowania sądowoadministracyjnego. Zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, uchwałę o odrzuceniu zarzutu można zaskarżyć do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od jej doręczenia, za pośrednictwem organu, który wydał akt. Skarga powinna być wniesiona za pośrednictwem Rady Miasta. W rozpoznawanej sprawie uchwała została doręczona skarżącym 17 października 2006 r., co oznaczało, że skarga powinna zostać wniesiona najpóźniej do 16 listopada 2006 r. Małżonkowie N. wnieśli skargę 13 listopada 2006 r. bezpośrednio do WSA w Lublinie, który przekazał ją Radzie Miasta 24 listopada 2006 r. Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona po terminie, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona z uchybieniem terminu lub w sposób niezgodny z wymogami formalnymi podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na uchwałę odrzucającą zarzut do planu miejscowego powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt, w terminie 30 dni od doręczenia. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu po upływie tego terminu skutkuje jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konsekwencją wniesienia skargi z uchybieniem trzydziestodniowego terminu jest jej odrzucenie.

u.p.z.p. art. 24 § 4

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Uchwałę o odrzuceniu zarzutu w całości lub części, wnoszący zarzut może zaskarżyć do sądu administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt.

u.z.p.

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym

Przepisy dotychczasowe stosowane do planów, dla których rozpoczęto postępowanie przed wejściem w życie ustawy z 2003 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Konsekwencją wniesienia skargi z uchybieniem trzydziestodniowego terminu jest jej odrzucenie.

Skład orzekający

Jerzy Dudek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności dotyczące terminów i sposobu jej wniesienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z planowaniem przestrzennym i uchwałami rady gminy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 1020/06 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2006-12-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-12-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jerzy Dudek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. i W. małżonków N na uchwałę nr [...] Rady Miasta z dnia [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu do projektu zmiany planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W myśl art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.), do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, w stosunku do których podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzania lub zmiany planu oraz zawiadomiono o terminie wyłożenia tych planów do publicznego wglądu, ale postępowanie nie zostało zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe, tj. przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.).
Z treści art. 24 ust. 4 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym wynika, iż uchwałę o odrzuceniu zarzutu w całości lub części, wnoszący zarzut może zaskarżyć do sądu administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt (art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.). Konsekwencją wniesienia skargi z uchybieniem trzydziestodniowego terminu jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona uchwała o odrzuceniu w całości zarzutu skarżących do projektu planu miejscowego, zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, doręczona została skarżącym w dniu 17 października 2006 r. Zatem skarga na powyższe postanowienie powinna zostać wniesiona najpóźniej w dniu 16 listopada 2006 r. za pośrednictwem organu, który ją wydał (Rada Miasta ).
Małżonkowie N. skargę z dnia 13 listopada 2006 r. wnieśli bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w dniu 20 listopada 2006 r., a zatem już po upływie terminu określonego w art. 24 ust. 4 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, zaś Sąd przekazał skargę Radzie Miasta w dniu 24 listopada 2006 r. (data stempla pocztowego).
Okoliczności powyższe wskazują jednoznacznie, że skarga, jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Z tych względów należało orzec jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI