II SA/Ke 221/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielcach2011-08-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
przywrócenie terminuskarga kasacyjnapostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnepełnomocnik z urzęduARiMRpłatności bezpośrednie

Wojewódzki Sąd Administracyjny przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej, uznając, że skarżący działał bez swojej winy.

Skarżący J.S. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia o odrzuceniu jego skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została odrzucona z powodu jej osobistego sporządzenia, mimo że powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Po wyznaczeniu adwokata z urzędu, złożono wniosek o przywrócenie terminu, argumentując, że uchybienie nastąpiło bez winy skarżącego, a działania podjęto przed uprawomocnieniem się postanowienia o odrzuceniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał wniosek J.S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 30 maja 2011r., którym odrzucono jego skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR. Skarga kasacyjna została odrzucona pierwotnie z powodu jej osobistego sporządzenia. Po doręczeniu postanowienia o odrzuceniu, skarżący wniósł zażalenie i wniosek o adwokata z urzędu. Wyznaczony adwokat złożył wniosek o przywrócenie terminu, wskazując na brak winy skarżącego i możliwość złożenia skargi kasacyjnej do momentu uprawomocnienia się postanowienia o odrzuceniu. Sąd uznał wniosek za zasadny, przywracając termin do wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ skarżący uprawdopodobnił brak swojej winy w uchybieniu terminu, a wniosek wraz ze skargą kasacyjną został złożony w ustawowym terminie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do przywrócenia terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący uprawdopodobnił brak swojej winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ podjął kroki zmierzające do ustanowienia mu pełnomocnika z urzędu przed terminem uprawomocnienia się postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej, a wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną został złożony w ustawowym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 86 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.

p.p.s.a. art. 87 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego, który podjął kroki w celu ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony przed uprawomocnieniem się postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną został złożony w ustawowym terminie siedmiu dni.

Godne uwagi sformułowania

w przypadku odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu niedopełnienia wymogu sporządzenia jej przez fachowego pełnomocnika, ponowne skorzystanie z prawa do wniesienia środka odwoławczego dopuszczalne jest do momentu uprawomocnienia się postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej

Skład orzekający

Beata Ziomek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przywracania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sądach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście braku winy strony i ustanowienia pełnomocnika z urzędu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu jej osobistego sporządzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie dotyczy ważnej kwestii proceduralnej przywracania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Kiedy można przywrócić termin na skargę kasacyjną? Kluczowe zasady z orzecznictwa WSA.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 221/11 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2011-08-31
Data wpływu
2011-04-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Beata Ziomek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Sygn. powiązane
II GSK 2165/11 - Postanowienie NSA z 2011-11-16
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 86 par. 1, art. 87 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
II SA/Ke 221/11 POSTANOWIENIE Dnia 31 sierpnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011r., na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 maja 2011r. w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i płatności uzupełniających na rok 2009 postanawia: przywrócić J.S. termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...], doręczonym J.S. w dniu 19 lipca 2011r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę kasacyjną na postanowienie z dnia 30 maja 2011r., którym Sąd ten odrzucił skargę J.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] z powodu jej osobistego sporządzenia.
W dniu 25 lipca 2011r. J.S. wniósł zażalenie na to postanowienie oraz wniosek o przyznanie mu adwokata z urzędu. Adwokat ten został wyznaczony w dniu 17 sierpnia 2011r.
W dniu 23 sierpnia 2011r. adw. A.M. złożyła wniosek o przywrócenie J.S. terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, w uzasadnieniu wskazując, że przed dniem 19 sierpnia 2011 r. pełnomocnik wyznaczony z urzędu nie miał możliwości podjąć działań w interesie skarżącego. Następnie powołując postanowienie NSA z dnia 3 listopada 2008r., sygn. akt II GZ 40/08 podała, że w przedmiotowej sprawie postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie uprawomocniło się, ponieważ skarżący w dniu 25 lipca 2011 r. złożył zażalenie na postanowienie z dnia 13 lipca 2011 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, a zatem w sytuacji gdy postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie stało się prawomocne - dopuszczalne jest złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a w konsekwencji złożenie skargi kasacyjnej. Do wniosku o przywrócenie terminu została załączona skarga kasacyjna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu,
W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił, że bez swojej winy uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, skoro przed terminem uprawomocnienia się postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej z powodu jej osobistego sporządzenia, skarżący podjął kroki zmierzające do ustanowienia mu pełnomocnika z urzędu i nie miał wpływu na termin załatwienia tego wniosku. Należy bowiem podkreślić, że w przypadku odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu niedopełnienia wymogu sporządzenia jej przez fachowego pełnomocnika, ponowne skorzystanie z prawa do wniesienia środka odwoławczego dopuszczalne jest do momentu uprawomocnienia się postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej (por. postanowienie NSA z dnia 16 listopada 2005r., sygn. II OZ 960/05, https://cbois.nsa.gov.pl). Ponadto wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną został wniesiony w dniu 23 sierpnia 2011r., tj. z zachowaniem siedmiodniowego terminu, o jakim mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a.
Wobec powyższego należało postanowić jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI