IV SA/Wa 484/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-08-06
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuinwestycja gminnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegoniedopuszczalność skargiodrzucenie skarginieruchomościbudownictwo

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organów w sprawie realizacji inwestycji gminnej, wskazując na niedopuszczalność drogi sądowej w tym trybie.

Skarżący F. złożył skargę do WSA w Warszawie na bezczynność kilku organów administracji publicznej w związku z nieprawidłowościami przy realizacji inwestycji gminnej. Skarżący twierdził, że nie otrzymał odpowiedzi na swoje pisma. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania administracyjnego, uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę F. na bezczynność Urzędu Wojewódzkiego, Starosty P., Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. oraz Urzędu Zamówień Publicznych w W. Skarga dotyczyła nieprawidłowości w funkcjonowaniu Urzędu Miasta i Gminy w K. przy realizacji inwestycji gminnej polegającej na remoncie i nadbudowie przedszkola. Skarżący podnosił, że nie otrzymał odpowiedzi na swoje pisma informujące o tych nieprawidłowościach. Sąd, działając na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że skargę na bezczynność organu można wnieść, gdy organ nie wydał aktu administracyjnego w ustawowym terminie i po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponadto, sąd zaznaczył, że kwestie dotyczące zaniedbań lub nienależytego wykonania zadań przez organy regulowane są przepisami Działu VIII rozdziału 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 §1 pkt. 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził niedopuszczalność skargi i postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga w tym zakresie jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skargi dotyczące zaniedbań lub nienależytego wykonania zadań przez organy w kontekście realizacji inwestycji podlegają regulacjom Kodeksu postępowania administracyjnego, a nie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w trybie skargi na bezczynność.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt. 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt. 1-4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres spraw, w których można wnieść skargę na bezczynność organu.

p.p.s.a. art. 52

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi.

k.p.a. § Dział VIII rozdz. 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Reguluje postępowanie skargowe w przypadku zaniedbań lub nienależytego wykonania zadań przez organy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga dotyczy kwestii regulowanych przez Kodeks postępowania administracyjnego, a nie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie skargi na bezczynność.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na bezczynności organów w kontekście realizacji inwestycji i nieprawidłowości w funkcjonowaniu urzędu.

Godne uwagi sformułowania

skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu zakres postępowania skargowego w tym tryb postępowania i organy właściwe do rozpatrywania takich skarg regulują przepisy zawarte w Dziale VIII rozdz. 2 Kodeksu postępowania administracyjnego

Skład orzekający

Barbara Gorczycka-Muszyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na bezczynność organów w sprawach dotyczących nieprawidłowości w realizacji inwestycji, gdy zastosowanie mają przepisy KPA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania i rodzaju zarzutów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy prawidłowego wyboru trybu zaskarżenia, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 484/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-08-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-07-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Barbara Gorczycka-Muszyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6152 Lokalizacja innej inwestycji celu publicznego
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA – Barbara Gorczycka-Muszyńska po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. na bezczynność [...] Urzędu Wojewódzkiego, Starosty P., Regionalnej Izby Obrachunkowej w W., Urzędu Zamówień Publicznych w W. postanawia : - odrzucić skargę
Uzasadnienie
Skarżący F., reprezentowany przez Prezesa Zarządu M. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność [...] Urzędu Wojewódzkiego, Starosty P., Regionalnej Izby Obrachunkowej w W., Urzędu Zamówień Publicznych w W. w przedmiocie rozpoznania skargi skarżącego na nieprawidłowości
w funkcjonowaniu Urzędu Miasta i Gminy w K. przy realizacji inwestycji gminnej p.n. "Remont i nadbudowa przedszkola przy ul. [...]". Skarżący podnosi, iż nie otrzymał odpowiedzi na pisma skierowane do ww organów informujące o wskazanych wyżej nieprawidłowościach.
Mając na uwadze powyższe należy zaznaczyć, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w ramach przyznanych mu kompetencji orzeka w granicach określonych ustawą z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270). Zgodnie z przepisami tej ustawy skargę na bezczynność organu administracji publicznej można wnieść, gdy organ
w przewidzianym w przepisach terminie nie wyda któregokolwiek z aktów administracyjnych wymienionych w art. 3 § 2 pkt. 1-4 ww ustawy oraz po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w prawie zgodnie z art. 52 ustawy.
Jak wynika z akt sprawy ww skarga dotyczy nieprawidłowości w funkcjonowaniu Urzędu Miasta i Gminy w K. przy realizacji inwestycji gminnej, wobec powyższego należy wskazać, iż w przypadku skarg mających za przedmiot w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, zakres postępowania skargowego w tym tryb postępowania i organy właściwe do rozpatrywania takich skarg regulują przepisy zawarte w Dziale VIII rozdz. 2 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 58 §1 pkt. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) stwierdził, iż skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI