IV SA/Wa 448/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-11-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjneskargaumorzenieWSAorgan administracjinieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie, ponieważ nie było jasne, czy wpłynęła skarga, a strony twierdziły, że jej nie składały.

WSA w Warszawie rozpatrywał sprawę dotyczącą uzgodnienia warunków zabudowy dla inwestycji. Mieszkańcy złożyli "oświadczenia" wyrażające aprobatę dla decyzji odmawiającej warunków zabudowy, ale jednocześnie dezaprobatę dla uchylenia tej decyzji przez SKO. Pomimo wielokrotnej korespondencji, sąd nie był w stanie ustalić, czy wpłynęła skarga i jaki jest jej przedmiot. Strony twierdziły, że nie składały skargi. Wobec braku skargi, sąd umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła wniosku o uzgodnienie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji budowy budynku mieszkalno-usługowego. Właściciele i najemcy lokali złożyli "oświadczenia" wyrażające aprobatę dla decyzji Prezydenta W. odmawiającej ustalenia warunków zabudowy, ale jednocześnie dezaprobatę dla decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję Prezydenta i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Te "oświadczenia" wpłynęły do WSA. Sąd miał trudności z ustaleniem, czy pisma te stanowią skargę i czy ich przedmiotem jest decyzja SKO. Pomimo wielokrotnej korespondencji z osobami podpisującymi "oświadczenia", nie udało się jednoznacznie określić przedmiotu zaskarżenia. Strony twierdziły, że nie składały skargi, a ich pisma były jedynie wyrazem stanowiska mieszkańców. Wobec braku skargi jako żądania wszczęcia postępowania sądowego, WSA umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie pozwalają na ustalenie intencji skarżącego ani przedmiotu zaskarżenia, a strony zaprzeczają złożeniu skargi.

Uzasadnienie

Sąd nie był w stanie ustalić, czy "oświadczenia" mieszkańców były skargą, ponieważ nie wskazywały jednoznacznie na przedmiot zaskarżenia, a strony twierdziły, że skargi nie składały. Wobec braku żądania wszczęcia postępowania, sąd umorzył sprawę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania sądowego w przypadku braku skargi.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Treść "oświadczeń" z dnia 31 października 2003r. nie pozwoliła na ustalenie czy intencją osób, które wystąpiły z oświadczeniem było wystąpienie do sądu administracyjnego o dokonanie kontroli konkretnego aktu wydanego przez organ administracji publicznej. Wielokrotna korespondencja Sądu z osobami, które skargę podpisały (...) nie doprowadziła do określenia przedmiotu zaskarżenia. Wobec powyższego bezprzedmiotowe jest dalsze prowadzenie postępowania sądowego w sprawie.

Skład orzekający

Maria Rzążewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ważność i skutki \"oświadczeń\" jako formy pisma procesowego w postępowaniu administracyjnosądowym, konieczność jednoznacznego określenia przedmiotu zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku jasności co do charakteru pisma i intencji strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku formalnego wymogu (skargi), co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale może być pouczająca dla prawników procesowych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 448/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-11-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-06-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Maria Rzążewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Sygn. powiązane
II OSK 193/05 - Postanowienie NSA z 2005-08-05
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: B. M., J. R., M. O., K. B., A. S., K.S., R. A. oraz innych członków Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy [...] w W., w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji postanawia: - umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Właściciele i najemcy lokali w budynkach [...] przy [...] w W. w pismach z dnia 31 października 2003r. zatytułowanych "oświadczenie" wyrazili aprobatę dla decyzji Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2003r. odmawiającej ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno – usługowego na działce przy [...] i jednocześnie dezaprobatę w stosunku do decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., które w wyniku rozpatrzenia odwołania uchyliło ww. decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Powyżej opisane "oświadczenia" zostały skierowane do Prezydenta W. i złożone w Urzędzie Miasta, skąd zostały przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. W dniu 21 czerwca 2004r. pisma te wpłynęły za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W.
Treść "oświadczeń" z dnia 31 października 2003r. nie pozwoliła na ustalenie czy intencją osób, które wystąpiły z oświadczeniem było wystąpienie do sądu administracyjnego o dokonanie kontroli konkretnego aktu wydanego przez organ administracji publicznej. Pisma nie wskazywały także, w sposób nie budzący wątpliwości, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. uchylająca decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2003r.
Wielokrotna korespondencja Sądu z osobami, które skargę podpisały (pisma z dnia 12 lipca 2004r, 19 lipca 2004r. i 27 lipca 2004r.) nie doprowadziła do określenia przedmiotu zaskarżenia. W odpowiedzi na pisma Sądu osoby, które podpisały "oświadczenia" twierdziły nadto, że nie składały żadnej skargi do sądu administracyjnego, a wystosowane do Prezydenta W. pisma zatytułowane "oświadczenie" stanowiły jedynie przedstawienie oceny oraz stanowiska mieszkańców w stosunku do planowanej inwestycji.
W tej sytuacji należy uznać, że w niniejszej sprawie brak jest skargi tj. żądania strony, na podstawie którego wszczyna się postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Wobec powyższego bezprzedmiotowe jest dalsze prowadzenie postępowania sądowego w sprawie.
Z tego względu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) postępowanie sądowe podlega umorzeniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI