IV SA/Wa 3860/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2017-03-31
NSAnieruchomościNiskawsa
prawo pomocykoszty sądowepełnomocnik z urzęduwywłaszczenienieruchomościodszkodowaniepostępowanie administracyjneWSA

Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu, uznając, że skarżący posiada wystarczające środki i korzysta już z pomocy profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.

Skarżący M. G. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości. Sąd, reprezentowany przez referendarza sądowego, odmówił przyznania prawa pomocy. Uzasadniono to tym, że skarżący posiada stałe dochody, zabezpieczone potrzeby mieszkaniowe, otrzymał odszkodowanie za wywłaszczenie oraz korzysta już z pomocy adwokata ustanowionego z wyboru, co wyklucza ustanowienie pełnomocnika z urzędu.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Karolina Kisielewicz, rozpoznał wniosek M. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania. Wniosek został odrzucony. W odniesieniu do ustanowienia pełnomocnika z urzędu, sąd wskazał, że skarżący już posiadał pełnomocnika z wyboru (adw. A.C.), co zgodnie z art. 246 § 3 p.p.s.a. wyklucza możliwość ustanowienia kolejnego pełnomocnika z urzędu, chyba że poprzedni pełnomocnik działałby na podstawie przepisów o prawie pomocy, czego w tym przypadku nie stwierdzono. Odnosząc się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, sąd uznał go za nieuzasadniony. Podkreślono, że skarżący posiada stałe źródło dochodu (emerytura), zabezpieczone potrzeby mieszkaniowe, otrzymał znaczące odszkodowanie za wywłaszczenie nieruchomości, a także uiszczał dotychczasowe koszty postępowania. Wskazano, że wpis od skargi kasacyjnej wynosi jedynie 100 zł, co nie stanowi nadmiernego obciążenia dla osoby w sytuacji finansowej skarżącego, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie spełnia przesłanek, ponieważ posiada stałe źródło dochodu, zabezpieczone potrzeby mieszkaniowe, otrzymał odszkodowanie za wywłaszczenie i dotychczas uiszczał koszty sądowe, co świadczy o zdolności do ich ponoszenia.

Uzasadnienie

Sąd ocenił sytuację finansową skarżącego, biorąc pod uwagę jego dochody, posiadane mienie, otrzymane odszkodowanie oraz dotychczasowe zachowanie w zakresie ponoszenia kosztów, uznając, że nie zachodzi uszczerbek w koniecznym utrzymaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki przyznania prawa pomocy, w tym zwolnienia od kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 246 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa warunki ustanowienia pełnomocnika z urzędu, wyłączając sytuacje, gdy strona już korzysta z pomocy profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 42 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje skutki prawne wypowiedzenia pełnomocnictwa w stosunku do sądu.

p.p.s.a. art. 258 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na możliwość odmowy przyznania prawa pomocy w określonych sytuacjach.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarżący argumentował, że jego emerytura nie wystarcza na pokrycie kosztów postępowania. Skarżący wnioskował o ustanowienie pełnomocnika z urzędu.

Godne uwagi sformułowania

obowiązek zagwarantowania skutecznego dostępu do Sądu nie oznacza bezwarunkowego prawa do uzyskania bezpłatnej pomocy prawnej nie jest osobą, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim koniecznym utrzymaniu

Skład orzekający

Karolina Kisielewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności odmowa ustanowienia pełnomocnika z urzędu przy istnieniu pełnomocnika z wyboru oraz ocena zdolności do ponoszenia kosztów sądowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i finansowej skarżącego. Interpretacja przepisów o prawie pomocy jest standardowa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który został odrzucony z powodu niespełnienia przesłanek formalnych i materialnych. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 3860/15 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2017-03-31
Data wpływu
2015-12-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Karolina Kisielewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ
Minister Infrastruktury~Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Treść wyniku
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art 246 par 1 pkt2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości oraz ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: - odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Uzasadnienie
M. G. wnioskiem z dnia [...] marca 2017 r. zwrócił się do Sądu o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca oświadczył m. in., że ponosi koszty postępowania w innych sprawach, a emerytura którą otrzymuje w wysokości [...] zł. netto miesięcznie nie wystarcza na poniesienie kosztów niniejszego postępowania.
Odnosząc się w pierwszej kolejności do wniosku skarżącego ustanowienie pełnomocnika z urzędu, należy wyjaśnić, że obowiązek zagwarantowania skutecznego dostępu do Sądu nie oznacza bezwarunkowego prawa do uzyskania bezpłatnej pomocy prawnej, w sytuacji gdy strona korzysta z pomocy profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego z wyboru. Zgodnie z art. 246 § 3 p.p.s.a., adwokata można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy.
Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] listopada 2016 r skarżący udzielił pełnomocnictwa adw. A.C. do reprezentowania w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 42 § 1 powołanej ustawy, wypowiedzenie pełnomocnictwa przez mocodawcę odnosi skutek prawny w stosunku do sądu od dnia zawiadomienia go o tym. W aktach sprawy nie ma informacji o wypowiedzeniu pełnomocnictwa przez skarżącego, w związku z tym należy przyjąć, że pozostaje on stosunku prawnym z adwokatem, przy czym pełnomocnik nie działa w tej sprawie na podstawie przepisów o prawie pomocy.
Z przedstawionych względów nie ma podstaw do uwzględnienia wniosku M. G. o ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Zdaniem referendarza sądowego, wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sadowych nie jest uzasadniony. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca posiada stałe źródło dochodu oraz ma zabezpieczone potrzeby mieszkaniowe. Co więcej, nie zakwestionował on okoliczności ustalonych przez Sąd w prawomocnym postanowieniu z dnia 16 sierpnia 2016 r. W powołanym postanowieniu Sąd podał m. in, że skarżący otrzymał odszkodowanie w kwocie [...] zł. z tytułu wywłaszczenia nieruchomości. Trzeba ponadto zauważyć, że M. G. uiszczał dotychczas koszty postępowania w niniejszej sprawie (w dniu 1 września 2016 r. uiścił wpis od skargi w kwocie [...] zł., natomiast w dniu 5 grudnia 2016 r. opłatę kancelaryjną od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku). Skarżący po wydaniu przez Sąd postanowienia z 16 sierpnia 2016 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 23 maja 2016 r. odmawiającego przyznania mu prawa pomocy, ustanowił pełnomocnika z wyboru. Te okoliczności wystarczająco świadczą o tym, że nie jest osobą, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania (wpis od skargi kasacyjnej wynosi w niniejszej sprawie 100 zł.) bez uszczerbku w swoim koniecznym utrzymaniu (art. 246 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Z tych wszystkich względów referendarz sadowy, na podstawie art. 246 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI