IV SA/Wa 306/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wstrzymał wykonanie decyzji o unieważnieniu paszportu małoletniej, uznając, że jej utrzymanie mogłoby spowodować trudne do odwrócenia skutki dla zdrowia i życia dziecka.
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, która utrzymała w mocy decyzję o unieważnieniu paszportu małoletniej M. K. Skarżąca, reprezentowana przez matkę i adwokata, argumentowała, że pozbawienie dziecka paszportu, gdy przebywa za granicą na stażu naukowym matki, może prowadzić do znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków, w tym przerwania opieki medycznej. Sąd uznał te argumenty za zasadne i wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek małoletniej M. K., reprezentowanej przez przedstawicielkę ustawową D. K. i adwokata, o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2008 r., która utrzymała w mocy decyzję Wojewody [...] o unieważnieniu paszportu małoletniej. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W uzasadnieniu wskazano, że małoletnia przebywa za granicą z matką na stażu naukowym, a pozbawienie jej paszportu mogłoby uniemożliwić uczęszczanie do przedszkola i dodatkowych zajęć, a także przerwać niezbędną opiekę medyczną. Sąd podkreślił, że pojęcia te są nieostre i wymagają indywidualnej oceny. Wobec przedstawionych okoliczności, które mogłyby negatywnie wpłynąć na dobro małoletniej, sąd postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pozbawienie małoletniego paszportu, zwłaszcza gdy przebywa za granicą i korzysta z opieki medycznej, może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, co uzasadnia zastosowanie art. 61 § 3 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
u.o.d.p. art. 4
Ustawa o dokumentach paszportowych
Dokument paszportowy uprawnia do przekraczania granicy i pobytu za granicą oraz poświadcza obywatelstwo i tożsamość.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pozbawienie małoletniego paszportu podczas pobytu za granicą może spowodować trudne do odwrócenia skutki dla jego zdrowia psychicznego i fizycznego. Przerwanie opieki medycznej (logopedycznej, laryngologicznej, ortopedycznej) za granicą będzie miało niekorzystny wpływ na zdrowie skarżącej. Uniemożliwienie uczęszczania do przedszkola i na dodatkowe zajęcia za granicą.
Godne uwagi sformułowania
zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków pojęcia nieostre i wiąże się to z koniecznością konkretyzacji zawartej w nich ogólnej normy i nadania im treści z uwzględnieniem okoliczności faktycznych każdej indywidualnej sprawy następstwa wynikające z ww. decyzji mogą powodować niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej krzywdy, a także rodzić trudne do odwrócenia skutki dobro małoletniej
Skład orzekający
Alina Balicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 61 § 3 P.p.s.a. w sprawach dotyczących wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych, zwłaszcza gdy dotyczą małoletnich i ich dobro jest zagrożone."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i nie stanowi ogólnej zasady, ale ilustruje sposób oceny przesłanek wstrzymania wykonania decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ochrony dobra dziecka w kontekście administracyjnym i międzynarodowym, co może być interesujące dla szerszego grona odbiorców niż tylko prawnicy specjalizujący się w prawie administracyjnym.
“Sąd wstrzymał unieważnienie paszportu dziecka przebywającego za granicą. Kluczowe jest dobro małoletniego.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 306/09 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2009-05-28 Data wpływu 2009-02-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Alina Balicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6054 Paszporty Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Skarżony organ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Treść wyniku Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2006 nr 143 poz 1027 art. 4 Ustawa z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku małoletniej M. K. reprezentowanej przez przedstawicielkę ustawową D. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi małoletniej M. K. reprezentowanej przez przedstawicielkę ustawową D. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie unieważnienia paszportu postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r. w przedmiocie unieważnienia paszportu serii [...] małoletniej M. K. Pismem z dnia 16 stycznia 209 r. (dowód: data stempla pocztowego k. 15) skargę za powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożyła D. K., przedstawicielka ustawowa małoletniej M. K., działająca przez adw. M. Ł., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji oraz o wstrzymanie wykonania decyzji w całości. Uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji skarżąca wskazała, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody dla małoletnich dzieci. Niewstrzymanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki w sferze życia i zdrowia psychicznego A..K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Sąd rozpatrując przedmiotowy wniosek zważył, że zgodnie z treścią powołanego art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.), może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przyznanie takiego uprawnienia sądowi ma za zadanie zagwarantować ochronę interesu strony jako, że wykonanie decyzji może prowadzić do nieodwracalnych skutków prawnych. Przede wszystkim należy podnieść, że przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków są pojęciami nieostrymi i wiąże się to z koniecznością konkretyzacji zawartej w nich ogólnej normy i nadania im treści z uwzględnieniem okoliczności faktycznych każdej indywidualnej sprawy. W ocenie Sądu, z decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2008 r., wynika, iż, następstwa wynikające z ww. decyzji mogą powodować niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej krzywdy, a także rodzić trudne do odwrócenia skutki. D. K. wraz z małoletnimi córkami obecnie przebywa w S. na stażu naukowym, na który została skierowana przez Rektora Politechniki [...] (dowód: załącznik do skargi k. 14 akt sądowych). Pozbawienie dzieci paszportu spowoduje, iż małoletnia M. K. będzie miała ograniczone prawo do przebywania w miejscu zamieszania za granicą, co za tym idzie zostanie jej uniemożliwione m. in. uczęszczanie do przedszkola, a także na dodatkowe zajęcia. Małoletnia skarżąca znajduje się pod stałą opieka lekarską, przerwanie opieki zdrowotnej logopedycznej, laryngologicznej, ortopedycznej wpłynie niekorzystnie na zdrowie skarżącej. Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz. U. Nr 143, poz. 1027) dokument paszportowy uprawnia do przekraczania granicy i pobytu za granicą oraz poświadcza obywatelstwo polskie, a także tożsamość osoby w nim wskazanej w zakresie danych, jakie ten dokument zawiera. Za wstrzymaniem wykonania decyzji unieważniającej paszport M. K. przemawia dobro małoletniej, gdyż pozbawienie dokumentu tożsamości małoletniej może spowodować w okolicznościach sprawy trudne do odwrócenia skutki. Wobec powyższego stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała jedną z wymienionych przesłanek ustawowych. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 i 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI