IV SA/Wa 304/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wstrzymał wykonanie decyzji o unieważnieniu paszportu małoletniej A. K. ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków.
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, która utrzymała w mocy decyzję o unieważnieniu paszportu małoletniej A. K. Skarżąca, reprezentowana przez matkę i adwokata, argumentowała, że pozbawienie paszportu może spowodować znaczną szkodę dla zdrowia psychicznego i możliwości nauki dziecka, które przebywa za granicą. Sąd uznał, że zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji, zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., ze względu na dobro małoletniej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek małoletniej A. K., reprezentowanej przez przedstawicielkę ustawową D. K. i adwokata, o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2008 r., która utrzymała w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r. o unieważnieniu paszportu małoletniej. Sąd, działając na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., uznał wniosek za zasadny. W uzasadnieniu wskazano, że przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków wymagają indywidualnej oceny. W tej konkretnej sprawie, małoletnia przebywała z matką za granicą na stażu naukowym, a pozbawienie jej paszportu mogłoby uniemożliwić uczęszczanie do przedszkola i dodatkowych zajęć, a także przerwać niezbędną opiekę medyczną. Sąd podkreślił, że dobro małoletniej i potencjalne trudne do odwrócenia skutki przemawiają za wstrzymaniem wykonania decyzji unieważniającej paszport.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pozbawienie małoletniej paszportu, zwłaszcza gdy przebywa ona za granicą i wymaga opieki medycznej, może prowadzić do znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków, co uzasadnia zastosowanie art. 61 § 3 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
u.o.d.p. art. 4
Ustawa z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych
Dokument paszportowy uprawnia do przekraczania granicy i pobytu za granicą oraz poświadcza obywatelstwo polskie i tożsamość.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ryzyko wyrządzenia znacznej szkody dla małoletniej A. K. w sferze życia i zdrowia psychicznego. Trudne do odwrócenia skutki pozbawienia małoletniej paszportu, w tym ograniczenie prawa do pobytu za granicą, uczęszczania do przedszkola i kontynuacji opieki medycznej.
Godne uwagi sformułowania
zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków pojęcia nieostre i wiąże się to z koniecznością konkretyzacji zawartej w nich ogólnej normy i nadania im treści z uwzględnieniem okoliczności faktycznych każdej indywidualnej sprawy następstwa wynikające z ww. decyzji mogą powodować niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej krzywdy, a także rodzić trudne do odwrócenia skutki dobro małoletniej
Skład orzekający
Alina Balicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 61 § 3 P.p.s.a. w sprawach dotyczących wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych, zwłaszcza w kontekście ochrony interesów małoletnich."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej małoletniego przebywającego za granicą i jego potrzeb edukacyjnych oraz zdrowotnych. Ocena przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a. jest zawsze indywidualna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak sąd administracyjny może interweniować w celu ochrony dobra dziecka i zapobieżenia trudnym do odwrócenia skutkom decyzji administracyjnej, nawet przed merytorycznym rozstrzygnięciem skargi.
“Sąd wstrzymał unieważnienie paszportu. Kluczowe jest dobro dziecka i ochrona przed trudnymi do odwrócenia skutkami.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 304/09 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2009-05-28 Data wpływu 2009-02-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Alina Balicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6054 Paszporty Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Skarżony organ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Treść wyniku Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2006 nr 143 poz 1027 art. 4 Ustawa z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku małoletniej A. K. reprezentowanej przez przedstawicielkę ustawową D. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi małoletniej A. K. reprezentowanej przez przedstawicielkę ustawową D. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie unieważnienia paszportu postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r. w przedmiocie unieważnienia paszportu serii [...] małoletniej A. K.. Pismem z dnia 16 stycznia 209 r. (dowód: data stempla pocztowego k. 15) skargę za powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożyła D. K., przedstawicielka ustawowa małoletniej A. K., działająca przez adw. M. Ł., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji oraz o wstrzymanie wykonania decyzji w całości. Uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji skarżąca wskazała, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody dla małoletnich dzieci. Niewstrzymanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki w sferze życia i zdrowia psychicznego A. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Sąd rozpatrując przedmiotowy wniosek zważył, że zgodnie z treścią powołanego art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.), może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przyznanie takiego uprawnienia sądowi ma za zadanie zagwarantować ochronę interesu strony jako, że wykonanie decyzji może prowadzić do nieodwracalnych skutków prawnych. Przede wszystkim należy podnieść, że przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków są pojęciami nieostrymi i wiąże się to z koniecznością konkretyzacji zawartej w nich ogólnej normy i nadania im treści z uwzględnieniem okoliczności faktycznych każdej indywidualnej sprawy. W ocenie Sądu, z decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2008 r., wynika, iż, następstwa wynikające z ww. decyzji mogą powodować niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej krzywdy, a także rodzić trudne do odwrócenia skutki. D. K. wraz z małoletnimi córkami obecnie przebywa w S. na stażu naukowym, na który została skierowana przez Rektora Politechniki [...] (dowód: załącznik do skargi k. 14 akt sądowych). Pozbawienie dzieci paszportu spowoduje, iż małoletnia A. K. będzie miała ograniczone prawo do przebywania w miejscu zamieszania za granicą, co za tym idzie zostanie jej uniemożliwione m. in. uczęszczanie do przedszkola, a także na dodatkowe zajęcia. Małoletnia skarżąca znajduje się pod stałą opieka lekarską, przerwanie opieki zdrowotnej logopedycznej, laryngologicznej, ortopedycznej wpłynie niekorzystnie na zdrowie skarżącej. Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz. U. Nr 143, poz. 1027) dokument paszportowy uprawnia do przekraczania granicy i pobytu za granicą oraz poświadcza obywatelstwo polskie, a także tożsamość osoby w nim wskazanej w zakresie danych, jakie ten dokument zawiera. Za wstrzymaniem wykonania decyzji unieważniającej paszport M. K. przemawia dobro małoletniej, gdyż pozbawienie dokumentu tożsamości małoletniej może spowodować w okolicznościach sprawy trudne do odwrócenia skutki. Wobec powyższego stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała jedną z wymienionych przesłanek ustawowych. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 i 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI