IV SA/Wa 3008/19

Sprawa dotyczyła sprzeciwu wniesionego przez Wójta Gminy od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO uchyliło decyzję Wójta nakazującą zaniechanie prowadzenia usług i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Wójt Gminy, reprezentowany przez adwokata, wniósł sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie tego sprzeciwu. Sąd administracyjny uznał sprzeciw za niedopuszczalny i podlegający odrzuceniu. Kluczowym argumentem było stwierdzenie, że Wójt Gminy, jako organ pierwszej instancji, nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia sprzeciwu od decyzji organu odwoławczego. Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Trybunału Konstytucyjnego, zgodnie z którym organ administracji publicznej, który rozstrzygał sprawę w pierwszej instancji, nie ma uprawnienia do kwestionowania rozstrzygnięcia wydanego przez organ drugiej instancji w trybie skargi lub sprzeciwu do sądu administracyjnego. Rola organu pierwszej instancji kończy się z chwilą wydania rozstrzygnięcia, a organem uprawnionym do zaskarżenia aktu jest organ wydający zaskarżony akt. W związku z brakiem legitymacji skargowej, sprzeciw został odrzucony na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający