Orzeczenie · 2017-01-31

IV SA/Wa 2504/16

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2017-01-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
ewidencja ludnościzameldowaniemeldunek stałyanulowanie czynnościprawo administracyjneobowiązek meldunkowydzieckorodzicmiejsce zamieszkania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę małoletniego L. K. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy o anulowaniu czynności materialno-technicznej zameldowania małoletniego. Organy administracji uznały, że zameldowanie było niezgodne z prawem, ponieważ małoletni nigdy nie zamieszkiwał pod wskazanym adresem, a jego matka, R. G., dobrowolnie i trwale opuściła to miejsce. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji. Sąd wskazał, że kluczowe dla sprawy jest ustalenie stanu prawnego w momencie dokonania zameldowania małoletniego. W dacie urodzenia i zameldowania L. K. ( [...].03.2012 r.), jego matka posiadała meldunek na pobyt stały pod adresem w miejscowości [...], gm. L., woj. [...]. Zgodnie z art. 29 ustawy o ewidencji ludności, zameldowania dzieci obywateli polskich dokonuje się z urzędu w miejscu stałego lub czasowego pobytu rodziców lub tego z rodziców, u którego dziecko faktycznie przebywa. Ponieważ matka małoletniego była zameldowana na pobyt stały pod wskazanym adresem, kierownik urzędu stanu cywilnego miał podstawy do automatycznego zameldowania dziecka. Sąd podkreślił, że postępowanie w przedmiocie wymeldowania matki małoletniego toczyło się równolegle i rozpoczęło się kilka lat po urodzeniu dziecka, co oznacza, że w momencie zameldowania małoletniego, meldunek matki był ważny i niekwestionowany. Sąd uznał, że organy administracji błędnie zastosowały przepisy, anulując czynność zameldowania, która była zgodna z prawem w momencie jej dokonania. Sąd zasądził od Wojewody na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku meldunkowego dzieci, w szczególności w kontekście meldunku rodzica w momencie urodzenia dziecka.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej, gdzie kluczowe znaczenie ma moment dokonania czynności zameldowania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy czynność materialno-techniczna zameldowania małoletniego może zostać anulowana, jeśli w momencie jej dokonania matka dziecka posiadała ważny meldunek na pobyt stały pod wskazanym adresem, mimo że później wszczęto postępowanie o jej wymeldowanie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, czynność materialno-techniczna zameldowania małoletniego nie może zostać anulowana, jeśli w momencie jej dokonania matka dziecka posiadała ważny meldunek na pobyt stały pod wskazanym adresem, a postępowanie o jej wymeldowanie zostało wszczęte później.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że w momencie urodzenia i zameldowania małoletniego, jego matka była legalnie zameldowana na pobyt stały pod wskazanym adresem. Zgodnie z przepisami, zameldowania dziecka dokonuje się z urzędu w miejscu stałego lub czasowego pobytu rodziców lub tego z rodziców, u którego dziecko faktycznie przebywa. Fakt, że postępowanie o wymeldowanie matki zostało wszczęte później, nie wpływa na legalność pierwotnego zameldowania dziecka.

Czy dobrowolne i trwałe opuszczenie lokalu przez matkę małoletniego, wynikające z konfliktów rodzinnych i gróźb, stanowi podstawę do anulowania zameldowania dziecka, które nigdy nie przebywało w tym lokalu?

Odpowiedź sądu

Nie, samo dobrowolne i trwałe opuszczenie lokalu przez matkę, nawet wynikające z konfliktów rodzinnych, nie jest wystarczającą przesłanką do anulowania zameldowania dziecka, jeśli w momencie zameldowania dziecka matka posiadała ważny meldunek.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że kluczowe jest ustalenie stanu prawnego w momencie zameldowania dziecka. Nawet jeśli matka opuściła lokal, a dziecko nigdy w nim nie przebywało, to jeśli matka miała ważny meldunek, dziecko mogło być prawidłowo zameldowane.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Wojewody oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wójta Gminy.

Przepisy (14)

Główne

u.e.l. art. 29

Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności

Zameldowania dzieci obywateli polskich, urodzonych na terenie RP, dokonuje z urzędu kierownik urzędu stanu cywilnego właściwy dla miejsca zamieszkania dziecka, z dniem sporządzenia aktu urodzenia, w miejscu stałego albo czasowego pobytu rodziców albo tego z rodziców, u którego dziecko faktycznie przebywa.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji administracyjnej w przypadku naruszenia prawa materialnego.

Pomocnicze

u.e.l. art. 33

Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności

u.e.l. art. 24 § ust.2 pkt 1

Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności

Określa, co stanowi podstawę do zameldowania na pobyt stały.

u.e.l. art. 35

Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności

Dotyczy opuszczenia miejsca stałego pobytu.

P.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zwrotu kosztów postępowania.

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasądzenia kosztów postępowania.

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Określa uprawnienia wojewódzkich sądów administracyjnych.

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy obowiązku organu do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

k.p.a. art. 77

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy obowiązku organu do zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

k.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy wymogów formalnych decyzji.

u.e.l. art. 25 § ust. 1

Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności

Dotyczy domniemania zamieszkiwania pod adresem zameldowania.

u.e.l. art. 40

Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności

Dotyczy zgłoszenia urodzenia dziecka i danych zawartych w zgłoszeniu.

p.a.s.c. art. 40 § ust. 3

Ustawa z dnia 29 września 1986 r. Prawo o aktach stanu cywilnego

Dotyczy danych podawanych w zgłoszeniu urodzenia dziecka.

Argumenty

Skuteczne argumenty

W momencie zameldowania małoletniego, jego matka posiadała ważny meldunek na pobyt stały pod wskazanym adresem, co stanowiło podstawę do automatycznego zameldowania dziecka z urzędu. • Postępowanie o wymeldowanie matki zostało wszczęte po urodzeniu i zameldowaniu dziecka, co nie wpływa na legalność pierwotnego zameldowania.

Odrzucone argumenty

Małoletni nigdy nie zamieszkiwał pod wskazanym adresem. • Matka małoletniego dobrowolnie i trwale opuściła lokal, co stanowiło podstawę do anulowania zameldowania dziecka.

Godne uwagi sformułowania

W dacie urodzenia L. K. – [...].03.2012 r., matka małoletniego posiadała meldunek na pobyt stały pod tym adresem. • Wobec tego stwierdzić należy, że w dacie urodzin L. K., R. G. zameldowana była pod wskazanym adresem, co pozwoliło kierownikowi urzędu stanu cywilnego – po powzięciu informacji o jego narodzinach – na automatyczne zameldowanie go w miejscu stałego pobytu jego matki, wynikającym z jej ówczesnego i niekwestionowanego wówczas meldunku. • Do dokonania czynności materialno-technicznej zameldowania dziecka nie była więc wymagana jakakolwiek aktywność ze strony rodziców dziecka - w postaci jego zgłoszenia, czy innej formy wniosku o jego zameldowanie.

Skład orzekający

Kaja Angerman

przewodniczący

Małgorzata Małaszewska-Litwiniec

sprawozdawca

Agnieszka Wójcik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku meldunkowego dzieci, w szczególności w kontekście meldunku rodzica w momencie urodzenia dziecka."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej, gdzie kluczowe znaczenie ma moment dokonania czynności zameldowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest ustalenie stanu prawnego w konkretnym momencie, a także jak skomplikowane mogą być kwestie związane z obowiązkiem meldunkowym, zwłaszcza w kontekście rodzinnych sporów.

Czy dziecko może być zameldowane tam, gdzie nigdy nie mieszkało? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst