IV SA/Wa 2430/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę E. S. i Przedsiębiorstwa Produkcyjno Handlowego "[...]" Sp. z o.o. na decyzję Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2004 r. utrzymującą w mocy decyzję stwierdzającą nieważność dwóch decyzji administracyjnych z lat 1948 i 1950 dotyczących nacjonalizacji przedsiębiorstwa Huta Szklana "[...]". Minister pierwotnie stwierdził nieważność decyzji nacjonalizacyjnych, uznając je za wydane z rażącym naruszeniem prawa, ponieważ znacjonalizowana huta nie spełniała kryteriów określonych w ustawie o przejęciu na własność Państwa podstawowych gałęzi gospodarki narodowej, w szczególności nie przekroczono limitów zatrudnienia. Jednakże, Minister uznał, że decyzje te nie wywołały nieodwracalnych skutków prawnych w rozumieniu art. 156 § 2 K.p.a., powołując się na ewolucję orzecznictwa NSA. Argumentował, że późniejsze decyzje administracyjne czy czynności cywilnoprawne nie są bezpośrednim skutkiem decyzji nacjonalizacyjnych, a jedynie pozostają z nimi w związku przyczynowo-skutkowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, związany oceną prawną Naczelnego Sądu Administracyjnego z wyroku sygn. akt OSK 1693/06, uchylił zaskarżoną decyzję. Sąd uznał, że wadliwe decyzje nacjonalizacyjne wywołały nieodwracalne skutki prawne. Wskazał, że nieruchomość, na której znajdowało się przedsiębiorstwo, została zbyta na rzecz osób trzecich w drodze umów cywilnoprawnych, a brak jest administracyjnych środków prawnych, które mogłyby doprowadzić do przywrócenia stanu prawnego sprzed wydania decyzji nacjonalizacyjnych. Sąd podkreślił, że kwestia istnienia takich środków prawnych była kluczowa dla oceny wystąpienia nieodwracalnych skutków prawnych, zgodnie ze wskazaniami NSA. Sąd nie badał kwestii rażącego naruszenia prawa przy wydaniu decyzji nacjonalizacyjnych, gdyż ocena ta została już dokonana przez NSA i była wiążąca.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający