IV SA/Wa 2324/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2014-12-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądowepełnomocnikpostępowanie sądowoadministracyjneuchodźcyochrona uzupełniającastrony postępowaniauczestnik postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez babkę małoletniego skarżącego, wskazując, że prawo pomocy przysługuje jedynie stronom lub uczestnikom postępowania.

Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, został złożony przez E. K., babkę małoletniego skarżącego I. O. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek i postanowił go oddalić. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które stanowią, że prawo pomocy może być przyznane jedynie stronom postępowania lub uczestnikom postępowania na prawach strony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek E. K. o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu ze skargi małoletniego I. O. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców. Wnioskodawczyni, będąca babką małoletniego skarżącego, domagała się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), w szczególności art. 243 § 1, art. 32 i art. 33, stwierdził, że prawo pomocy może być przyznane wyłącznie stronom postępowania lub uczestnikom postępowania na prawach strony. Wnioskodawczyni nie była ani stroną (skarżącym był małoletni I. O., a organem Rada do Spraw Uchodźców), ani uczestnikiem postępowania w rozumieniu przepisów ppsa. W związku z tym, że prawo pomocy przysługuje jedynie podmiotom będącym stronami lub uczestnikami postępowania, sąd postanowił oddalić wniosek E. K., opierając się na art. 243 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, prawo pomocy może być przyznane wyłącznie stronom postępowania lub uczestnikom postępowania na prawach strony.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy przysługuje tylko stronom postępowania (skarżący i organ) lub uczestnikom postępowania, których interes prawny dotyczy wyniku sprawy. Wnioskodawczyni, będąca babką małoletniego skarżącego, nie spełniała tych kryteriów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

ppsa art. 243 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.

Pomocnicze

ppsa art. 32

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stronami w postępowaniu sądowoadministracyjnym są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

ppsa art. 33 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawa strony przysługują również osobie, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego (uczestnik postępowania na prawach strony).

ppsa art. 33 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego.

ppsa art. 258 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymieniony przepis określa podstawy do oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, w tym w przypadku braku podstaw do jego uwzględnienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wnioskodawczyni nie jest stroną ani uczestnikiem postępowania sądowoadministracyjnego, co wyklucza możliwość przyznania jej prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

podmiotami, które mogą ubiegać się przyznanie prawa pomocy są strony postępowania Stosownie do treści art. 33 § 1 ppsa prawa strony przysługują również osobie, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego.

Skład orzekający

Michał Sułkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kręgu podmiotów uprawnionych do ubiegania się o prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy o prawo pomocy wnioskuje osoba bliska skarżącego, ale niebędąca stroną ani uczestnikiem postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 2324/14 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2014-12-30
Data wpływu
2014-11-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Michał Sułkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6271 Ochrona cudzoziemca, w tym nadawanie statusu uchodźcy, azyl, zezwolenie na pobyt tolerowany i ochrona czasowa
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono wniosek ...
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 243 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi małoletniego I. O. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie pozbawiania ochrony uzupełniającej postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
W piśmie z dnia 22 października 2014 r. kurator działająca w imieniu małoletniego I. O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie pozbawiania wymienionego ochrony uzupełniającej.
Wnioskiem z dnia 23 grudnia 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na powołana decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. zwróciła się E. K. Z akt sprawy wynika, że wnioskująca jest babką małoletniego skarżącego.
Mając powyższe na uwadze, należało zważyć, co następuje.
Zgodnie z art. 243 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako ppsa, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Z powyższego przepisu wynika, że podmiotami, które mogą ubiegać się przyznanie prawa pomocy są strony postępowania. W świetle art. 32 ppsa w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Stosownie do treści art. 33 § 1 ppsa prawa strony przysługują również osobie, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Osoba taka jest uczestnikiem postępowania na prawach strony i również może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy. W świetle art. 33 § 2 ppsa udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego.
E. K. złożyła wniosek z dnia 23 grudnia 2014 r. we własnym imieniu. Wymieniona nie jest stroną w postępowaniu wszczętym skargą na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. znak: [...]. Skarżącym jest małoletni I. O., zaś organem administracji Rada do Spraw Uchodźców. Wnioskująca o przyznanie prawa pomocy nie jest również uczestnikiem postępowania na prawach strony.
W konsekwencji wymienionej nie może być przyznane prawa pomocy.
Z tych względów, na podstawie art. 243 § 1 w zw. art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI