III SA/Kr 344/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przyznał adwokatowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Sąd rozpoznał wniosek adwokata T. K. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pomoc ta polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA odrzucającego skargę A. S. na decyzję w przedmiocie odmowy przyjęcia na studia. Sąd, powołując się na przepisy PPSA i rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, przyznał adwokatowi kwotę 120 zł plus VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, Grzegorz Karcz, rozpoznał wniosek adwokata T. K. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pomoc ta została udzielona w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA z dnia 22 czerwca 2010 r., sygn. akt III SA/Kr 344/10, które odrzucało skargę A. S. na decyzję Dziekana odmawiającą przyjęcia na II kierunek studiów. Sąd przyznał adwokatowi T. K. od Skarbu Państwa kwotę 120 zł (plus VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Uzasadnienie opierało się na art. 250 PPSA oraz rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Sąd wskazał, że zgodnie z §20 rozporządzenia, wniosek o przyznanie kosztów musi zawierać oświadczenie o braku zapłaty, co zostało spełnione. Powołując się na stanowisko NSA, sąd stwierdził, że w przypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej, wystarczające jest wykazanie jej sporządzenia (np. poprzez przedłożenie odpisu opinii) i przekazania stronie, a sąd może poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika. Stawka 120 zł została ustalona na podstawie §18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c rozporządzenia, jako 50% stawki należnej za czynności przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pod warunkiem wykazania jej sporządzenia i przekazania stronie, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 250 PPSA oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, wskazując na wymogi wniosku i zasady ustalania wynagrodzenia. Podkreślono, że wystarczające jest przedłożenie odpisu opinii i oświadczenie pełnomocnika, a sąd może poprzestać na tych dowodach.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zasady przyznawania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Pomocnicze
rozp. § 20
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Określa wymogi wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
rozp. § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Określa wysokość stawki za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
rozp. § 2 ust. 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Określa powiększenie ustalonej opłaty o podatek od towarów i usług.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej sąd ustalając czy pomoc prawna w tej formie została rzeczywiście udzielona stronie może jednak poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika
Skład orzekający
Grzegorz Karcz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zasad przyznawania wynagrodzenia adwokatom z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sporządzenia opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami pomocy prawnej, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 344/10 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2011-04-29 Data wpływu 2010-04-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Grzegorz Karcz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii Treść wyniku przyznano koszty nieopłaconej pomocy prawnej Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 250 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348 par. 20, par. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c oraz par. 2 ust. 3 Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sentencja Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. K. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2010 r. sygn. akt. III SA/Kr 344/10 odrzucającego skargę A. S. na decyzję Dziekana [...] z dnia 2 marca 2010 r. znak [....] w przedmiocie odmowy przyjęcia na II kierunek studiów postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego adwokatowi T. K. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...], kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Uzasadnienie Ustanowiony dla skarżącej - po wydaniu przez sąd postanowienia o odrzuceniu skargi (k. 30) - adwokat (k. 110 i n.) wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w osobie mecenasa T. K. (vide: zarządzenie Dziekana ORA z 16 marca 2011 r. k. 127) złożył w dniu 29 marca 2011 r. wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielnej skarżącej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części. Do wniosku dołączył odpis sporządzonej opinii. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do treści powołanego wyżej art. 250 ppsa, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.). Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części i w realiach niniejszej sprawy oświadczenia tej treści zostało złożone przez adwokata. Z kolei zwrócenia uwagi wymaga, że zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonym w postanowieniu z dnia 22 grudnia 2004 r. w przypadku gdy pomoc prawna udzielona przez pełnomocnika ustanowionego w ramach przyznanego prawa pomocy polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinien on wykazać, że opinia ta została sporządzona i przekazana stronie. Sąd ustalając czy pomoc prawna w tej formie została rzeczywiście udzielona stronie może jednak poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika (sygn. [...]). Mając to na uwadze należy stwierdzić, że jeśli w okolicznościach rozstrzyganego przypadku adwokat przedłożył w sądzie odpis sporządzonej opinii a równocześnie z akt sprawy nie wynika by strona zakwestionowała fakt udzielenia jej pomocy prawnej w tej formie, to zachodzą warunki by przyznać adwokatowi należne wynagrodzenie (por. także postan. NSA z 12.07.2004 r. II FSK 1187/04). W myśl §2 ust. 2 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi konkretyzuje je umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. Za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje opłata w wysokości 120 zł stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b. w związku z pkt. 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, która odpowiada 50% stawki należnej za czynności adwokackie przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji. Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI