IV SA/Wa 227/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy była skarga M.P. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (GIOŚ) z listopada 2020 r., które zobowiązywało skarżącą do zagospodarowania uszkodzonego pojazdu jako odpadu. Skarżąca argumentowała, że pojazd został naprawiony, przeszedł badania techniczne i został zarejestrowany, co świadczy o jego przywróceniu do stanu używalności i braku statusu odpadu. Kwestionowała sposób ustalenia stanu faktycznego przez organ, zarzucając naruszenie przepisów k.p.a. oraz błędną wykładnię i zastosowanie przepisów materialnych, w tym ustawy o odpadach i ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów. GIOŚ, opierając się na opinii rzeczoznawcy oraz dokumentacji z kraju pochodzenia pojazdu (akt własności pojazdu z odzysku z adnotacją "Salvage Only, Non-Registerable"), uznał, że pojazd w momencie przemieszczenia był uszkodzony i nie nadawał się do rejestracji ani użytkowania zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem. Sąd administracyjny, kontrolując legalność działania organu, podzielił stanowisko GIOŚ. Stwierdził, że dokumentacja z kraju pochodzenia pojazdu jednoznacznie wskazywała na jego status jako odpadu, a naprawa i rejestracja poza specjalistyczną stacją demontażu nie zmieniają tego statusu. Sąd podkreślił, że przepisy ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji wymagają przekazania takich pojazdów do stacji demontażu, a działania podejmowane poza tymi ramami są nielegalne. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja statusu prawnego uszkodzonych pojazdów sprowadzanych z zagranicy, wymogi dotyczące przetwarzania pojazdów wycofanych z eksploatacji, znaczenie dokumentacji z kraju pochodzenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy dokumentacja z kraju pochodzenia jednoznacznie wskazuje na status odpadu i brak możliwości rejestracji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uszkodzony pojazd, który został naprawiony i zarejestrowany, może być uznany za odpad w rozumieniu przepisów prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli dokumentacja z kraju pochodzenia pojazdu jednoznacznie wskazuje na jego status jako odpadu "Salvage Only, Non-Registerable", a naprawa i rejestracja nastąpiły poza legalnymi procedurami (np. stacją demontażu).
Uzasadnienie
Sąd uznał, że status odpadu wynika z dokumentów z kraju pochodzenia pojazdu, które wykluczały jego rejestrację i użytkowanie zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem. Naprawa i rejestracja poza stacją demontażu nie zmieniają tego statusu, a przepisy prawa wymagają specyficznych procedur dla pojazdów wycofanych z eksploatacji.
Czy naprawa i rejestracja pojazdu poza stacją demontażu może nadać mu status legalnie dopuszczonego do ruchu i utracić status odpadu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naprawa i rejestracja pojazdu poza stacją demontażu nie powodują utraty statusu odpadu, ponieważ przepisy prawa wymagają przetwarzania takich pojazdów w wyspecjalizowanych instalacjach.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, które nakazują przekazanie pojazdu do stacji demontażu. Działania podejmowane poza tymi ramami, w tym naprawa i rejestracja, są nielegalne i nie zmieniają faktu, że pojazd stanowi odpad.
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.m.p.o. art. 25 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów
ustawa o recyklingu pojazdów art. 18
Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
u.o. art. 3 § ust. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
Pomocnicze
k.p.a. art. 144
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1 i 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 art. 24 § ust. 3 lit. a
Rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów
rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 art. 2 § pkt 35 lit. a
Rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów
Prawo o ruchu drogowym art. 72 § ust. 1 pkt 5
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
Prawo o ruchu drogowym art. 72 § ust. 2a
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
p.o.ś. art. 6
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r Prawo ochrony środowiska
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dokumentacja z kraju pochodzenia pojazdu jednoznacznie wskazuje na jego status jako odpadu "Salvage Only, Non-Registerable". • Naprawa i rejestracja pojazdu poza stacją demontażu nie zmienia statusu odpadu. • Przepisy ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji wymagają przekazania takich pojazdów do stacji demontażu.
Odrzucone argumenty
Pojazd został naprawiony, przeszedł badania techniczne i został zarejestrowany, co świadczy o jego przywróceniu do stanu używalności. • Organ nie ustalił wyczerpująco stanu faktycznego, nie zgromadził wystarczającego materiału dowodowego. • Organ błędnie zinterpretował i zastosował przepisy prawa materialnego.
Godne uwagi sformułowania
Salvage Only, Non-Registerable • nie można zgodzić z zarzutem przedstawionym w skardze, że GIOŚ naruszył art. 7, art. 77 § 1 i 2 oraz art. 107 k.p.a. przez zaniechanie wszechstronnego rozpatrzenia materiału dowodowego • naprawa pojazdu wycofanego z eksploatacji poza stacją demontażu nie jest procesem przetwarzania w rozumieniu ustawy o odpadach • Czynnosc zarejestrowania pojazdu wycofanego z eksploatacji, który został naprawiony poza stacją demontażu nie wywołuje skutku w postaci utraty statusu odpadu przez pojazd.
Skład orzekający
Joanna Borkowska
przewodniczący
Monika Barszcz
członek
Piotr Korzeniowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja statusu prawnego uszkodzonych pojazdów sprowadzanych z zagranicy, wymogi dotyczące przetwarzania pojazdów wycofanych z eksploatacji, znaczenie dokumentacji z kraju pochodzenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy dokumentacja z kraju pochodzenia jednoznacznie wskazuje na status odpadu i brak możliwości rejestracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu sprowadzania uszkodzonych pojazdów i ich statusu prawnego jako odpadów, co ma znaczenie praktyczne dla wielu osób i firm.
“Czy naprawiony i zarejestrowany samochód z zagranicy może być uznany za odpad? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.