IV SA/Wa 2258/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, uznając, że skarżący wniósł je po terminie, mimo błędnego obliczenia przez niego daty końcowej terminu.
Skarżący W.N. złożył odwołanie od decyzji cofającej mu ilość referencyjną mleka po terminie. Organ stwierdził uchybienie terminu, co skarżący zaskarżył, argumentując, że termin upłynął w sobotę i powinien być przesunięty na poniedziałek. Sąd oddalił skargę, wskazując, że termin upłynął w piątek, a skarżący został prawidłowo pouczony o jego biegu.
Skarżący W.N. otrzymał decyzję Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego z dnia 3 sierpnia 2005 r. o cofnięciu indywidualnej ilości referencyjnej mleka z powodu niewprowadzenia go do obrotu w przyznanej wysokości. Decyzję doręczono skarżącemu 5 sierpnia 2005 r. Skarżący nadał odwołanie od tej decyzji 22 sierpnia 2005 r. Prezes Agencji Rynku Rolnego postanowieniem z [...] października 2005 r. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania, powołując się na art. 129 § 2 kpa, zgodnie z którym odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Skarżący w skardze na to postanowienie argumentował, że termin 14 dni upłynąłby 20 sierpnia 2005 r. (sobota), a zatem odwołanie mógł wnieść skutecznie w pierwszy dzień roboczy, czyli 22 sierpnia 2005 r. Sąd oddalił skargę, uznając ją za bezzasadną. Sąd podkreślił, że skarżący został prawidłowo pouczony o terminie i sposobie wniesienia odwołania. Zgodnie z art. 57 § 1 kpa, przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia doręczenia decyzji, a dzień następny jest jego początkiem. Skoro decyzję doręczono 5 sierpnia 2005 r., termin rozpoczął bieg 6 sierpnia 2005 r. i upłynął 19 sierpnia 2005 r. Dzień ten był piątkiem, a więc dniem roboczym, co oznacza, że odwołanie wniesione 22 sierpnia 2005 r. było po terminie. Sąd powołał się na wyrok NSA z dnia 14 marca 1996 r. (SA/PO 1726/95). Rozstrzygnięcie oparte zostało na art. 151 ppsa.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli termin upłynął w dzień roboczy, a skarżący błędnie obliczył jego koniec.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że termin do wniesienia odwołania upłynął w piątek, a nie w sobotę, jak twierdził skarżący. Skoro ostatni dzień terminu był dniem roboczym, nie było podstaw do jego przesunięcia na kolejny dzień roboczy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
k.p.a. art. 129 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 57 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia doręczenia decyzji, lecz dzień następny.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego, że termin upłynął w sobotę i powinien być przesunięty na poniedziałek.
Godne uwagi sformułowania
Przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się zgodnie z art. 57 § 1 kpa dnia doręczenia treści decyzji, lecz dzień następny. Ostatni dzień terminu był piątkiem, a więc dniem roboczym. Przesunięcie końca tegoż terminu miałoby miejsce tylko wtedy gdyby przypadał on na dzień ustawowo wolny od pracy, co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca.
Skład orzekający
Jarosław Stopczyński
przewodniczący sprawozdawca
Anna Szymańska
członek
Aneta Opyrchał
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów k.p.a. dotyczących obliczania terminów w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w kontekście dni wolnych od pracy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z prawem rolnym i ilościami referencyjnymi, ale zasady obliczania terminów są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu uchybienia terminom w postępowaniu administracyjnym i błędnego ich obliczania, co jest istotne dla wielu stron postępowań.
“Czy sobota to zawsze dzień wolny od pracy dla terminów administracyjnych? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 2258/05 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-03-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-11-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Aneta Opyrchał Anna Szymańska Jarosław Stopczyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6169 Inne o symbolu podstawowym 616 Skarżony organ Prezes Agencji Rynku Rolnego Treść wyniku Oddalono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Stopczyński (spr.), Sędziowie asesor WSA Anna Szymańska, asesor WSA Aneta Opyrchał, Protokolant Artur Dral, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca2006 r. sprawy ze skargi W. N. na postanowienie Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] października 2005 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania - skargę oddala - Uzasadnienie Decyzją z dnia 3 sierpnia 2005 r. Dyrektor Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w L. cofnął skarżącemu W. N. indywidualną ilość referencyjną w wysokości 3716 kg mleka z uwagi na niewprowadzenie w roku kwotowym 2004/2005 mleka do obrotu w przyznanej wysokości. Powyższą decyzję W. N. otrzymał w dniu 5 sierpnia 2005 r., a w dniu 22 sierpnia 2005 r. nadał w urzędzie pocztowym odwołanie od tejże decyzji. W następstwie złożenia odwołania Prezes Agencji Rynku Rolnego wydał w dniu [...] października postanowienie mocą którego stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania podkreślając w jego uzasadnieniu, że doszło do naruszenia przepisu art. 129 § 2 kpa zgodnie z którym odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. W skardze na to postanowienie W. N. stwierdził, że jest ono niezgodne z ustawą. Przyznał, że decyzję w sprawie cofnięcia indywidualnej ilości referencyjnej dostaw otrzymał w dniu 5 sierpnia 2005 r. Oznacza to jednak jego zdaniem, że termin czternastu dni pozwalający na skuteczne wniesienie odwołania upłynął nie w dniu 19 sierpnia 2005 r. – jak chce tego organ, ale w dniu następnym tj. 20 sierpnia 2005 r. Dzień ten był jednak sobotą, a więc dniem wolnym od pracy co oznacza, iż odwołanie mogło zostać wniesione skutecznie w pierwszy dzień roboczy po dniu 20 sierpnia 2005 r. tj. w poniedziałek 22 sierpnia 2005 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i podniósł dodatkowo, że skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu na złożenie odwołania od decyzji Dyrektora OTARR z dnia [...] sierpnia 2005 r. Sąd zważył, co następuje: Skarga jest bezzasadna i jako taka została oddalona. Na wstępie należy podkreślić, iż skarżący został w sposób jasny i właściwy pouczony o sposobie, oraz terminie odwołania od decyzji z dnia [...] sierpnia 2005 r. Pouczenie zawarto pod uzasadnieniem decyzji. Wynika z niego, że stronie przysługuje odwołanie do Prezesa Agencji Rynku Rolnego, które należy wnieść za pośrednictwem Dyrektora OTARR, który decyzję wydał w terminie 14 dni od dnia doręczenia jej stronie. Treść powyższego pouczenia była zgodna z wymogami jakie stawia kpa w tym zwłaszcza jego art. 129 § 1 i 2. Wynika z niego, że kodeksowy termin do wniesienia odwołania wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się zgodnie z art. 57 § 1 kpa dnia doręczenia treści decyzji, lecz dzień następny (tak NSA w wyroku z dnia 14 marca 1996 r. – SA/PO 1726/95). Ponieważ bezspornym jest, że skarżący otrzymał odpis decyzji w dniu 5 sierpnia 2005 r., przeto początek terminu 14 – dniowego przypada w jego przypadku na dzień 6 sierpnia 2005 r., zaś koniec na dzień 19 sierpnia 2005 r. Ostatni dzień terminu był piątkiem, a więc dniem roboczym. Przesunięcie końca tegoż terminu miałoby miejsce tylko wtedy gdyby przypadał on na dzień ustawowo wolny od pracy, co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca. Podstawą rozstrzygnięcia Sądu jest przepis art. 151 ppsa.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI