IV SA/Wa 2095/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-01-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
nieruchomości rolneprzejęcie na rzecz Skarbu Państwaopłata stałaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiTrybunał Konstytucyjnyodrzucenie skargikoszty postępowania

WSA w Warszawie odrzucił skargę Agencji Mienia Wojskowego na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczącą przejęcia nieruchomości rolnej z powodu braku opłaty stałej po utracie mocy przepisu nakazującego sądowi wezwanie do jej uiszczenia.

Agencja Mienia Wojskowego wniosła skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o przejęciu nieruchomości rolnej. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia opłaty stałej od skargi, jednak pełnomocnik tego nie uczynił, powołując się na utracony przepis. Sąd, odrzucając skargę, wskazał na wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który pozbawił mocy prawnej przepis nakazujący sądowi wzywanie do uiszczenia opłaty stałej od skargi wnoszonej przez profesjonalnego pełnomocnika.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Agencji Mienia Wojskowego – Oddział Terenowy w W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2006 r. w sprawie przejęcia nieruchomości rolnej na rzecz Skarbu Państwa. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia opłaty stałej od skargi, zobowiązując do przedstawienia dowodu wpłaty w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik skarżącego nie uiścił opłaty, argumentując, że sąd powinien był go do tego wezwać zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Sąd, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05), uznał ten argument za chybiony. Wyrok TK stwierdził niezgodność z Konstytucją przepisu, który nakazywał sądowi wzywanie do uiszczenia opłaty stałej od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego po przekazaniu skargi sądowi. Od dnia publikacji wyroku TK (17 marca 2006 r.) sąd jest zwolniony z tego obowiązku. W związku z tym, na podstawie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie jest już zobowiązany do wzywania do uiszczenia opłaty stałej od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego po utracie mocy przepisu nakazującego takie wezwanie.

Uzasadnienie

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05) uznał za niezgodny z Konstytucją przepis rozporządzenia, który nakazywał sądowi wzywanie do uiszczenia opłaty stałej od skargi wnoszonej przez profesjonalnego pełnomocnika po przekazaniu skargi sądowi. Od daty publikacji wyroku TK, sąd jest zwolniony z tego obowiązku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 221

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Po wyroku TK z 17.03.2006 r. sąd jest zwolniony z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 5 ust. 2

Przepis ten, który nakazywał sądowi wezwanie do uiszczenia opłaty stałej od skargi wnoszonej przez profesjonalnego pełnomocnika po przekazaniu skargi sądowi, utracił moc na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05.

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Niezgodność przepisu rozporządzenia z art. 2 Konstytucji była podstawą wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05) sąd nie jest zobowiązany do wzywania profesjonalnego pełnomocnika do uiszczenia opłaty stałej od skargi.

Odrzucone argumenty

Pełnomocnik skarżącego argumentował, że sąd powinien był wezwać go do uiszczenia opłaty stałej zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.

Godne uwagi sformułowania

Sąd zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego. argumentacja pełnomocnika w kwestii obowiązku Sądu do wezwania do uiszczenia opłaty, jest chybiona.

Skład orzekający

Marta Laskowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 221 p.p.s.a. w kontekście obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej od skargi po wyroku Trybunału Konstytucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skargę wnosi profesjonalny pełnomocnik i opłata stała jest wymagana.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi i interpretacją przepisów po wyroku Trybunału Konstytucyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy sąd musi wzywać do zapłaty? Kluczowa zmiana w opłatach od skarg po wyroku TK.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 2095/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-01-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-11-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Marta Laskowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Sygn. powiązane
I OSK 595/07 - Postanowienie NSA z 2007-05-11
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Agencji Mienia Wojskowego – Oddział Terenowy w W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w sprawie przejęcia nieruchomości rolnej na rzecz Skarbu Państwa postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Pełnomocnik Agencji Mienia Wojskowego – Oddział Terenowy w W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w sprawie przejęcia nieruchomości rolnej na rzecz Skarbu Państwa
Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Pismem, zgodnie z wezwaniem z dnia 20 listopada 2006 r. Sąd zwrócił się do pełnomocnika skarżącego o nadesłanie informacji czy w terminie do wniesienia skargi uiścił należny w sprawie wpis stały oraz zobowiązał do nadesłania dowodu wpłaty w terminie 7 – dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 29 listopada 2006 r.
W piśmie z dnia 6 grudnia 2006 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego wskazał, że nie wniósł wpisu od skargi bowiem zdaniem pełnomocnika skarżącego Sąd powinien wezwać go do uiszczenia wpisu i powołał się na § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. nr 221, poz. 2193).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Należy wskazać, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322), uznał za niezgodny z art. 221 ppsa i art. 2 Konstytucji ust. 2 § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. nr 221, poz. 2193), który przewidywał, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu skargi sądowi.
Powyższe oznacza, że od dnia 17 marca 2006 r. (data publikacji wyroku TK) Sąd zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego.
W świetle powyższego, a w szczególności mając na uwadze fakt, iż § 5 ust. 2 powoływanego wyżej rozporządzenia stracił moc, argumentacja pełnomocnika w kwestii obowiązku Sądu do wezwania do uiszczenia opłaty, jest chybiona.
Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił, jak w sentencji.