IV SA 4561/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-12-17
NSAnieruchomościŚredniawsa
planowanie przestrzennezarzutyuchwała rady gminyskargalegitymacja procesowaniedopuszczalność skarginieruchomości

Sąd administracyjny odrzucił skargi wniesione przez osoby, których zarzuty do planu zagospodarowania przestrzennego nie zostały uwzględnione przez radę gminy.

Skarżący wnieśli skargi na uchwałę Rady Miejskiej odrzucającą ich zarzuty do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd, powołując się na przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stwierdził, że legitymację do wniesienia skargi na uchwałę o odrzuceniu zarzutu ma jedynie osoba, której zarzut dotyczył. Ponieważ większość skarżących nie wniosła zarzutu, który został odrzucony uchwałą, ich skargi zostały odrzucone jako niedopuszczalne.

Sprawa dotyczyła skarg wniesionych przez grupę osób na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] października 2003 r. nr [...], która odrzuciła zarzuty do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym (w brzmieniu obowiązującym w dacie sprawy) stanowiła, że zarzut do planu może wnieść każdy, kogo interes prawny został naruszony, a o uwzględnieniu lub odrzuceniu zarzutu rozstrzyga rada gminy uchwałą. Uchwałę o odrzuceniu zarzutu można zaskarżyć do sądu administracyjnego. Sąd ustalił, że przedmiotowa uchwała odrzuciła w całości zarzut wniesiony przez Państwa M. i W. B. dotyczący konkretnych działek. Pozostali skarżący nie byli stroną postępowania w zakresie odrzuconego zarzutu, co oznaczało brak ich legitymacji do wniesienia skargi. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, legitymację do wniesienia skargi na uchwałę o odrzuceniu zarzutu ma jedynie osoba, której zarzut dotyczył.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, które jasno wskazują, że do zaskarżenia uchwały o odrzuceniu zarzutu uprawniona jest tylko osoba, której zarzut został odrzucony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

u.z.p. art. 24 § pkt 4

Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym

Uchwałę o odrzuceniu zarzutu może zaskarżyć do sądu administracyjnego wnoszący zarzut.

u.p.z.p. art. 85

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Przepis przejściowy określający zastosowanie poprzedniej ustawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak legitymacji procesowej większości skarżących do wniesienia skargi na uchwałę odrzucającą zarzuty do planu zagospodarowania przestrzennego.

Godne uwagi sformułowania

legitymację do wniesienia skargi na uchwałę o odrzuceniu zarzutu może wnieść jedynie osoba, której zarzutu dotyczyła uchwała.

Skład orzekający

Zofia Flasińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do zaskarżania uchwał o odrzuceniu zarzutów do planów zagospodarowania przestrzennego."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w momencie wydania orzeczenia oraz specyfiki procedury zarzutowej w planowaniu przestrzennym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii legitymacji procesowej, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA 4561/03 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-12-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-11-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Zofia Flasińska /przewodniczący sprawozdawca/
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Sygn. akt: IV SA 4547/03, IV SA 4549 – 4551/03, IV SA 4553 – 4557/03, IV SA 4559 – 4561/03 POSTANOWIENIE Dnia 17 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i J. B., E. D., B. i Z. J., T. K., T. M., A. i B. M., A. i J. P., E. i W. P., M. S., H. i R. S., K. i M. W., Z. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...].10.2003 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargi.
Uzasadnienie
Sygn. akt: IV SA 4547/03,
IV SA 4549 – 4551/03,
IV SA 4553 – 4557/03,
IV SA 4559 – 4561/03
UZASADNIENIE
Skarżący wnieśli skargi na uchwałę Rady Gminy Miejskiej w K. z dnia [...] października 2003 r. nr [...] wnosząc o jej uchylenie.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. sąd odrzuci skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 99.15.139), która ma zastosowanie w niniejszej sprawie na mocy art. 85 ustawy obecnie obowiązującej z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 03.80.717) w art. 24 stanowi, iż zarzut może wnieść każdy, którego interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone. O uwzględnieniu bądź odrzuceniu zarzutu rozstrzyga rada gminy, w drodze uchwały, natomiast zgodnie z pkt 4 w/w przepisu, uchwałę o odrzuceniu zarzutu może zaskarżyć do sądu administracyjnego wnoszący zarzut. Z przepisu tego jasno wynika, iż legitymację do wniesienia skargi na uchwałę o odrzuceniu zarzutu może wnieść jedynie osoba, której zarzutu dotyczyła uchwała.
W niniejszej sprawie, zgodnie z treścią skargi, przedmiotem kontroli sądu jest uchwała nr [...] Rady Miejskiej w K. z dnia [...] października 2003 r. Z nadesłanych akt administracyjnych wynika, iż w/w uchwała odrzuciła w całości zarzut wniesiony w dniu 3 lipca 2003 r. przez Państwa M. i W. B. dotyczący działek nr [...] i [...] obr. [...] w K. przeciw zaprojektowaniu drogi wewnętrznej na terenie w/w działek. Pozostali skarżący niniejszą uchwałę nie mieli zatem legitymacji do wniesienia skargi w tej sprawie.
Z uwagi na powyższe, na podst. art. 58 § 1 pkt 6 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI