III SA/Wa 706/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-11-22
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od towarów i usługVATuchybienie terminuprzywrócenie terminuodwołaniepostanowienieorgan administracjisąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę, uznając, że pismo skarżącej było wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, a nie skargą, a właściwym do jego rozpatrzenia jest organ administracji.

Skarżąca wniosła pismo do WSA, które zostało potraktowane jako skarga na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. WSA uznał jednak, że pismo to było w istocie wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, a nie skargą. Sąd podkreślił, że sprawa przywrócenia terminu do wniesienia odwołania leży w kompetencji organu administracji, a nie sądu administracyjnego. Dodatkowo, pismo skarżącej nie spełniało wymogów formalnych skargi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi I. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2004 r., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług. Skarżąca złożyła pismo do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, domagając się przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, powołując się na Ordynację podatkową. Sąd, nie posiadając akt sprawy, potraktował to pismo jako skargę i przekazał je Dyrektorowi Izby Skarbowej. Organ administracji w odpowiedzi podniósł, że skarżąca uchybiła terminowi nie tylko do wniesienia odwołania, ale także do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpatrując sprawę, uznał, że pismo skarżącej z dnia [...] lutego 2004 r. nie jest skargą, lecz wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, do którego rozpatrzenia właściwy jest Dyrektor Izby Skarbowej. Sąd wskazał również, że pismo nie spełnia wymogów formalnych skargi, takich jak wskazanie zaskarżonej decyzji czy określenie naruszenia prawa. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, takie pismo nie stanowi skargi do sądu administracyjnego, lecz jest wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, właściwym do rozpatrzenia przez organ administracji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pismo skarżącej nie spełnia wymogów formalnych skargi, a jego treść wskazuje na wolę przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, co jest kompetencją organu administracji, a nie sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub na podstawie innego przepisu, gdy skarga jest niedopuszczalna.

Ordynacja podatkowa art. 162 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Strona może wnieść podanie o przywrócenie terminu, gdy nie dochował terminu z przyczyn od niej niezależnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo skarżącej nie spełnia wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego. Pismo skarżącej stanowi wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, a nie skargę. Właściwość do rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania przysługuje organowi administracji, a nie sądowi administracyjnemu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Pismo strony z dnia [...] lutego 2004 r. nie spełnia również wymogów formalnych skargi.

Skład orzekający

Alojzy Skrodzki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Właściwość sądu administracyjnego w sprawach dotyczących przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu administracji oraz wymogi formalne skargi."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej, gdzie pismo błędnie zakwalifikowano jako skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędnego zakwalifikowania pisma przez stronę i sąd. Jest to typowy przykład problemów z formalnymi aspektami postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 706/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-11-22
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-05-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Alojzy Skrodzki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Asesor sądowy WSA Alojzy Skrodzki, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2004 r. sprawy ze skargi I. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o podatek od towarów i usług postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu wpis w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych).
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w W. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W.- [...] z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] odmawiającej I. K.zwrotu podatku od towarów i usług za lipiec 2003 r. i pozostawił odwołanie bez rozpoznania.
Pismem z dnia [...] lutego 2004 r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, skarżąca wniosła o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W.- [...] z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...]. Swój wniosek strona oparła na podstawie art. 162 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 137 poz. 926 z póź. zm.). W uzasadnieniu wniosku strona powołuje okoliczności, które spowodowały uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, nie mając akt sprawy, potraktował pismo strony z dnia [...] lutego 2004 r. jako skargę i przekazał je Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. celem sporządzenia odpowiedzi na skargę i przesłania akt sprawy do Sądu. Dyrektor Izby Skarbowej w W. w odpowiedzi na skargę podniósł, że strona bezspornie uchybiła terminowi do wniesienia odwołania. Jednocześnie Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, iż strona nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu. Wniosek taki strona złożyła dopiero w dniu [...] lutego 2004 r. Tym samym, w ocenie Dyrektora Izby Skarbowej, strona również uchybiła terminowi do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Mając to na uwadze Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje,
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póź. zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Wniosek strony z dnia [...] lutego 2004 r. sporządzony w oparciu o art. 162 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa, w ocenie Sądu, jest wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Urzędu Skarbowego W.- [...], do rozpatrzenia którego właściwy jest Dyrektor Izby Skarbowej w W. Pismo strony z dnia [...] lutego 2004 r. nie spełnia również wymogów formalnych skargi, bowiem strona nie wskazuje w sposób bezpośredni ani pośredni postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] jako przedmiotu zaskarżenia ani określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. Takie wymogi formalne skargi wynikają z art. 57 § 1 p.p.s.a, zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:
1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy;
3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Sąd informuje jednocześnie, iż w przypadku wniesienia skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2004 r. [...] stronie przysługuje prawo złożenia wraz ze skargą, wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi, w trybie przepisów rozdziału 6 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zatytułowanym "Uchybienie i przywrócenie terminu".
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) cyt. ustawy, orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI